宁国：党建“同心圆” 构筑社区治理“共同体”

宁国讯近年来，宁国市坚持“党建引领、区域统筹、社会协调、公众参与”的工作思路，探索建立以社区党组织为圆心，驻区单位党组织为连心层，社区服务能力为半径的党建“同心圆”，着力构筑共治、共建、共享的社区治理“共同体”。

强化组织引领，筑牢社区党组织核心地位。一是线上延伸组织触角。适应网格化管理需要，按网格建立了47个网格党支部，依托小区（楼栋）建立107个党小组，形成“街道党工委-社区党总支-网格党支部-小区（楼栋）党小组”四级组织体系。二是面上拓展组织覆盖。根据党员年龄、职业、兴趣等，成立“业缘”“趣缘”特色党组织，提升党组织活动实效，先后成立社会组织联合会、义工联盟、夕阳红等特色党组织28个。同时，发挥社区党组织兜底职能，加强“小个专”党组织组建力度，先后成立个私协会、东正国际等党组织。三是建成“一核多元”组织体系。突出党组织政治功能，全面构建以社区党组织为核心，居民会议、社区协商委员会、居民委员会3个自治组织为主体，居务监督委员会、集体经济组织为补充，多个群团和社会组织广泛参与的“1311N”组织架构，实现党的声音“一传到底”，党的领导“一呼百应”。

强化共驻共建，推动组织融合同心同向。一是联结组织共建纽带。建立社区党建工作联系帮扶制度，安排32名县级领导联系帮扶18个社区，每个社区安排4-8个机关事业单位结对。按照“组织共建、党员共管、社区共治、活动共办、资源共享”的原则，组织驻区单位与社区成立联合党组织，签订共驻共建协议，定期召开党建工作联席会议，共同研究工作，从制度层面压实了214家驻区单位责任，不断推动社区与驻区单位党组织力量统筹和沟通常态化。二是推动资源共享共赢。在社区建立“两代表一委员”工作室，组织253名市直“两代表一委员”到联系社区坐班值班，帮助群众协调解决问题。深化在职党员进社区活动，组织2100余名在职党员到社区参与工作。通过财政支持、单位帮扶、社会资助等方式，整合场所建设资金1000余万元；同时，综合利用驻区单位闲置用房、小区物业用房，多途径解决社区活动场所难题。每年投入社区党建资金500余万元，有效保障社区党组织正常运转和高效服务。三是凝聚社区共治合力。社区党组织定期邀请相关驻区单位、物业公司、辖区居民和社会组织代表等，围绕城市创建、环境整治、基础设施建设等工作，召开议事会、恳谈会，引导社会各方力量参与社区治理。积极培育孵化公益性社会组织，引导山城社工、戏剧协会等20余个社会组织参与社区服务。（下转第四版）

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