正气清风拂面来——宁国市地税局廉政文化建设工作综述

为持续推进党风廉政建设，助力党风政风、社会风气持续好转，近年来，宁国市地税局根据治税、从税的工作特性，不断推动廉政文化建设，大力开展丰富多彩的廉政文化教育，有效地增强了党员干部拒腐防变的意识和能力，营造了风清气正的政治生态。

打造“十一廉”，

让廉政在意识上生根

走进宁国市地税局，廉政文化气息处处可感：在该局廉政文化长廊，各种以廉政文化为主题的字画挂满了墙壁。这些作品均出自该局干部职工和亲属之手，饱含着他们对廉政的认知，承载着他们践行廉政的铮铮誓言。

廉政文化展厅是该局进行廉政教育的又一重要载体。文化展厅采用了现代音像科技，通过音、视频及实物资料讲述了该局廉政建设之路。在文化展厅还设置了“风险防控篇”、“案例警示篇”，通过一些典型贪腐案例，给人以警醒。可以说，廉政文化展厅是宁国地税人多年来党风廉政建设历程及成效的展示，是地税人相互交流、相互学习的廉政文化互动平台。

除了廉政文化长廊和展示厅，廉政文化建设也融进了宁国地税人办公的各个细节之中：在每个人的办公电脑上设置廉政屏保、摆放警示桌牌，在内网上开辟廉政建设专栏，廉政书签等融入到每名地税人的日常工作生活，处处洋溢着浓厚的廉政文化氛围。

此外，该局定期邀请领导专家做“预防职务犯罪”报告和“文化讲坛”，开讲《税务干部职务犯罪与执法风险规避》讲座，组织税干去廉政教育基地接受警示教育，组织税干参加廉政文化知识竞赛活动……

氛围醒廉、教育引廉、读书思廉、家庭助廉、防控守廉、公开明廉……形式多样、内容深刻、方位齐全，这正是宁国地税着力打造的“清风地税·十一廉”廉政文化品牌。在此过程中，该局坚持虚实结合、虚功实做，通过目标量化分解、强化责任考核，把软指标变成硬任务，把廉政文化活泼形式变为廉政勤政生动实践。

紧握“两条线”，

让廉政在主业上落实

把依法治税视为“高压线”，把廉洁从税视为“防控线”，使“两条线”始终贯彻于廉政文化建设活动中，廉政文化建设同税收中心工作相融并重、互促共荣。为确保廉政工作有效落实，该局在中心工作机制建设上纳入廉政设计考量，让廉政不仅在全局职工的意识上生根，更在日常工作中得以践行。

一是创新实施税收专业化管理新模式。该局打破原来“征、管、查”三分离征管模式，推行“纳服、评估、管理、稽查”四个序列新模式，按四个序列设置分局机构，实行同类行业专业化集中管理、涉税事项实行流程化作业，提高透明度、减少随意性，从体制上改革、机制上突破，最大限度地防患和控管廉政风险。

二是创新执法风险与廉政风险防控手段。全局在税收管理工作中，对税收管理事项进行分段管理、节点控制，同类税源集中管理，同类业务统一处理，同类事项汇总监控。通过梳理权力事项、排查风险环节、分析原因后果、确定风险级别、制定防范措施，构建结构合理、配置科学、程序严密、公开透明、制约有效的内控机制，系统上下做到“用制度管人、按制度办事”，最大限度地压缩了权力寻租空间，提升了廉洁从政的能力。

三是创新评审把关督办前行的联动措施。宁国地税在廉政建设领导组的统领下，统筹机关业务部门的评审把关和督办作用，全员全事项全过程全方位的评审督办。由纳服科从执法规范角度，对各分局税收执法过程进行监控把关，防范执法过错；由纳评局从涉税风险评估角度，对各分局税户纳税申报和税收征管状况进行适时评估，最大限度地化解和防范风险；由考核办对各分局涉税廉政风险进行分析检查，及时发现问题，限期整改修正；由监察室从税收执法权和行政管理权监督制约角度，始终保持动态监控，巩固工作成效。

打好“持久战”，

让廉政成为常态

探索新思路、谋划新举措、开辟新渠道，宁国市地税局扎实开展了一系列彰显地税特色的廉政文化活动，真正做到以廉政文化“引领干部清廉、促进作风清正、营造地税清风”，该局的廉政建设工作受到上级主管部门的肯定，各项荣誉在这里聚集。

自2005年以来，该局先后获得了安徽省首批廉政文化示范点、“安徽省先进集体”和“全国税务系统文明单位”、“全国税务系统先进集体”、全国“职工书屋”、全国模范职工之家、全国巾帼文明岗等荣誉称号；连续获得了安徽省第七、八、九、十届文明单位，连续十四年获得“宁国市岗位目标责任制考评先进单位”；2014年被评为宣城市依法行政示范单位、宁国市示范文明单位，连续两年被评为宁国市直政风评议先进单位；自2013年以来，连续三年蝉联宣城市地税系统绩效考核第一名。

“党的十八大以来，反腐力度不断加大，但只要遵纪守法，只要对党纪国法有敬畏之心、把纪律挺在前面，就能抵挡得住任何诱惑……”宁国地税相关领导表示，通过廉政文化教育，宁国地税全局上下努力打造风清气正的工作环境，干部职工的精神世界得到丰富，正确的世界观、人生观、价值观得以树立，系统上下形成了“以廉政为荣，以不廉政为耻”的文化氛围。

天平称公正，廉洁生威仪，廉政建设更须久久为功。如今在宁国地税，勤政廉洁的干部、风清气正的队伍、优质高效的服务，不仅得到了社会各界的赞许和认可，更为地方经济科学、持续、健康发展提供了强有力的保证。未来，该局继续坚定不移地以“文化”引导，深化廉政文化建设，夯实征管工作基础，为宁国实现“率先小康、生态文明、人民幸福”的宏伟目标再立新功。

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