■吴梦竹吴正刚
在一个个项目建设现场,铁臂挥舞、轰鸣不断,工程车来往穿梭,处处是一片繁忙景象。
2017年,在宁国市南山街道开出的任务单上,城西湖、凤形路、红楼梦文化园等21个城市建设项目赫然在列。面对量大面广的项目建设任务,在街道班子的带领下,南山片区一线人员全力以赴,保障重点项目落地。截至9月15日,南山片区累计完成房屋征迁135户31577平米,918亩土地征收全面完成。
强指挥——有序推进项目
6月伊始,南山片区的征收征迁工作遭受方方面面的困难,为了推动项目尽快造福于民,针对影响征迁进度的因素,宁国市相关领导、街道主要负责人深入一线,协调解决难题。作为今年的重点项目之一,西津教育园区小学部的建成有助于解决西城区低龄儿童就近上学的难题。然而,在西津教育园区小学部开始施工时,本已签订协议的一处房屋却迟迟未能拆除,影响了项目建设进程。街道多次协调,宁国市相关领导深入该户家中,认真听取了该户诉求,从法律到政策,从群众个人合法利益到服从全市发展大局,动之以情、晓之以理,最终用真心、细心、耐心打破了这块“坚冰”。
当征迁工作陷入被动状态后,片区及时调整部署、高效指挥、强力推进,让举步维艰的项目征迁打开了新局面。为保障重点项目加快落地,南山片区还建立了高效的指挥系统——片区指挥分部,对辖区重点项目征迁工作统一领导和指挥调度。按照“一个项目、一名领导、一队人马、一套方案、一抓到底”的要求,所有征迁项目分解到各征迁小组,再将具体任务落实到每个人(协保单位),层层明确责任、层层分解任务、层层传导压力。同时,根据项目征迁任务轻重缓急及条件成熟度,突出重点,精准发力,分步实施,梯次推进,确保每个地块征迁有序有效。
周调度——加快项目落地
城西湖雏形初现;凤形路部分路段铺上了柏油;红楼梦文化园一期已完成清表50余亩;坞村河堤第一标段3300米完工……一个个项目落地的背后离不开南山片区坚实的步伐。作为项目建设“主战场”,南山片区结合实际,适时调整思路,转变工作方法,梳理、摸排征收征迁过程中疑难问题,集中人力攻克难点,打响了重点项目扫尾攻坚战。“从7月开始,南山片区指挥部实施周调度制度,每周一召开征迁工作调度会,每个项目组负责人汇报上周征迁进展,部署本周工作任务,形成了各组间比、学、赶、超的浓厚氛围。这一机制的实施,及时化解了征迁进程中的难点问题,有效调动了干部积极性、创造性,有力地推动了征迁工作向前迈进。”南山街道党工委主要负责人介绍道。
在周调度机制之余,南山片区开展了“清零”行动。对所有符合拆除条件的已签约被征迁房屋,采取“快完善合同、快审批手续、快结算资金、快拆除房屋”的方法,齐心协力推动项目早落地、早建设。针对征收征迁出现的难点,南山街道积极发挥关联责任人的作用,进一步梳理被征迁户社会关系,对直系亲属为在编在岗工作人员的被征迁户,通过落实关联责任人制度,形成征迁合力,推进项目征迁。
勇担当——保障建设环境
南山街道结合实际,精准把脉施策,为项目建设“保驾护航”。从完成征收征迁任务到项目施工建设,南山片区全面落实主体责任,始终站在项目建设环境保障的风口浪尖。占地210亩的城西湖项目施工之初,部分村民以要求承接基础工程等为由多次阻碍施工。在屡劝无果的情况下,片区指挥分部协调多部门开展联合执法,组织300余人维护现场秩序,为该项目的有序推进提供了强大保障。为了营造良好的环境,这两个月南山街道打了好几场“硬仗”,推动了城西湖、西津教育园区小学部等一批重点项目的建设。再次凸显了“不怕苦累、不惧硬仗、勇于担当”的“南山精神”。
一方面采取依法保障举措,另一方面则是提供人性化服务。在签约之后,对那些没有购房意愿的被征迁户,园区办工作人员积极为他们转让购房券搭建信息桥梁,以满足被征迁户最大利益需求;而针对搬迁后又不愿居住高层商住楼的的留守老人,征迁工作人员调用人脉资源,通过房产中介等渠道,千方百计帮助他们寻求合适的二手房源……征迁人员是项目建设的支撑力量,却也是群众的“贴心人”。正是这些“左右兼顾”的工作方式,保障了南山片区重点项目齐头并进的良好态势,助力城市可持续发展。
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