架起服务群众的“连心桥”——港口镇凉亭村开展“三户两诺一基金”活动纪实

一直以来，农村基层党组织不同程度存在着流动党员管理难、党员年龄结构复杂、受教育程度差异大等问题。怎样才能将党员力量集中起来？今年，宁国市港口镇凉亭村基于深入细致的走访调研，制定了《凉亭村党总支2017年党建创新实施方案》，其中最重要的内容就是“三户两诺一基金”。

亮明身份，让党员离民众更近

“三户”即共产党员户、党员中心户、党员联系群众户。

今年上半年，凉亭村对“三户”进行摸底，并制作标牌，要求相应的“户”进行挂牌亮相。该村现有党员174名，每个党员家门口都挂上了“共产党员户”标牌，村两委干部及党小组长家门口则挂上“党员中心户”标牌。特别值得一提的是，“党员联系群众户”标牌制作时，对帮扶人、被帮扶人、帮扶内容等都进行了细化明确，真正做到了“有实实在在的事情与之对应”，被帮扶对象主要为村里的低保户和五保户，该标牌共制作了近60组。挂牌时，党员们都非常高兴，但欣喜之余又难免心生压力。正如村党总支委员杨露所说的那样：“你挂了牌子，大家就会看着你的一言一行，这就是一种监督。”

亮明身份后，党员争做表率、热心服务，而老百姓遇到生活中的困难，也知道到哪儿去寻求帮助。在凉亭村，“有困难，找党员”已经成为大家的口头禅。“这不仅展示了党员在群众心中的先锋模范形象，也密切了党员和群众的关系。”村党总支书记马义龙说：“自从挂牌后，我们也做了群众回访，深切地感受到很多党员的觉悟较以往提升了很多。”

承诺践诺，让服务离民心更近

8月1日，宁国市红十字会为凉亭村老党员胡金来颁发了遗体、角膜捐献志愿者荣誉证书。这位年过古稀的老党员终于如愿以偿，他一直都希望能在离世后将自己身上有用的器官捐献给需要的人。去年，凉亭村开展“党员专项承诺”活动，胡金来将角膜捐赠写入了自己的承诺书。为了帮助他实现心愿，今年3月份，村里积极与宁国市红十字会对接，胡金来正式登记成为遗体、角膜捐献志愿者。

越来越多的承诺，正充实到承诺践诺的行动中来。党员傅会群在承诺书里写道：“利用自身的养殖技术帮助养殖户做好技术指导，并为他们提供消毒用药”；党员裴爱国写道：“帮助本组低保户王安邦解决住房问题”；党员马义辉写道：“维护好本组‘美丽乡村\’建设后期管护工作”……没有大话，没有空话，都是心系民生、事关发展的实话。今年承诺践诺推进中，该村继续坚持是否符合个人工作实际、是否符合凉亭村实际、是否便于检验成果、是否能够体现党员先锋模范作用、是否能够和老百姓关心的问题紧密连接起来、是否体现了党的温暖、是否能够密切党群干群关系、是否和本村重点工作相结合起来的“八个是否”标准，要求所有党员承诺时实事求是、践诺时真做实干。“我们对60岁的党员不作什么要求，但也鼓励老党员用力所能及的方式去帮助别人。”马义龙说。

随着党员承诺践诺活动的深入开展，凉亭村去年为“党员专项承诺”而制作的21块公告牌继续发挥着重要的作用。这些公告牌或在村口，或在人流量大的道路旁，或在人来人往的田间地头。在公告板上，除了宣传各种方针政策和村两委活动外，最主要的内容就是附近党员承诺践诺的内容和效果。“这样，老百姓就知道党员该做哪些事情、在做哪些事情，这既是激励，也是监督。”杨露说。

创立基金，让爱心离民生更近

9月中旬，凉亭村举行了“凉亭村爱心基金”成立大会，这是该村开展“两学一做”学习教育活动的另一新平台。

从基金成立起，凉亭村通过在党小组长层面做好宣传教育工作，引导更多党员加入到基金会里来。在该村“承诺践诺”活动中，几乎所有党员都作出了“将为爱心基金贡献一份力量”的承诺。随着基金里爱心注入越来越多，“凉亭村党员爱心基金”也改名升级成“凉亭村爱心基金”。“现在不仅是党员可以献爱心，群众也可以，让更多人在这种氛围下感受到乐善好施的正能量。”马义龙率先拿出1万元爱心基金，他如是说。

在马义龙看来，成立爱心基金，就是总结以往爱心帮扶的经验，避免以前在爱心资金使用过程中出现的零散、无序的问题。“现在，我们把所有的爱心善款都放到基金里，一笔一笔都有记录、有去向。”马义龙说，在摸排的基础上制定帮扶计划，让每一份爱心资金都用到实处。该基金按照规范基金会的方式来运营，遵循资金的合理化、系统化管理。为了公开透明，村里制定了专门的管理办法，旨在实现扶贫助困工作的统筹安排，让有限的善款帮助到最需要的群众。

“基金刚起步，资金不是太多。但这个平台建立后，就是一张蓝图绘到底，以后即便村两委换届了，我们的基金还是要发展壮大。”马义龙说。下一步，“凉亭村爱心基金”不仅可以作为一个载体，去呼吁更多当地能人大户加入到爱心队伍中，基金壮大后甚至可以实现自身“造血”，从而解决更多村里发展和扶贫助困的难题。

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