宣城市全力打造生态文明建设的“宣城样板”

本报讯2016年，市委、市政府印发《生态文明建设示范市工作方案》和《生态文明建设示范市创建工作的意见》，决定在全省率先开展生态文明建设示范市创建工作。

紧盯这一目标，宣城市生态文明建设工作以打造生态文明建设的“宣城样板”为工作目标，牢固树立绿色发展理念，大力实施生态立市战略，着力打造“山水诗乡、多彩宣城”、“山水生态之城”和“国家生态文明建设示范市”三大城市形象品牌。

强化体制机制

加强资源环境生态红线管控。2014年开展生态功能红线预划定工作；2015年，宁国市在全省率先完成县级生态红线划定；2016年4月，市县两级生态红线规划编制工作全面启动。

着力建立网格化环境监管体系。划分了市县乡村4级覆盖全辖区的环境监管网格，确定地方政府主要负责人或分管负责人为网格长，严格落实地方政府辖区环境质量负责制。以网格化监管监督体系建设为依托，加强农村环境信息员队伍建设，推进监管重心下移。

深入推进流域区域联防联控机制。建立水阳江上游水体跨界污染纠纷联防联控工作制度、白沙河和徽水河上游流域环境联动执法协调处理机制；启动了南漪湖流域跨界污染防治工作和联防联控工作方案；强化跨界流域区域联动，与杭州市、湖州市及长兴县、安吉县、临安市建立环境污染跨省联防工作机制，与芜湖市、黄山市建立市级环境污染纠纷处置和应急联动工作机制。

强化节能减排

严格环境准入。坚持规划先行原则，现有省级以上经济开发区均已完成规划环评审查工作，环评执行率100%，实行规划环评与项目环评联动，坚决否决与规划环评不符的新建项目。对具体项目通过严把项目审查、技术审查、集体审议三道关口，坚决从源头控制污染。

扎实推进污染减排。2016年宣城市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别较上年减少2.5%、3.14%、2.4%、5.4%，超额完成年度目标任务。

加快淘汰落后产能。近年来累计淘汰关闭小造纸、小化工、小砖瓦、小煤矿等企业247户，小砖瓦、小煤矿、铅酸蓄电池企业全部关闭，超额完成省淘汰落后产能目标，荣获2014年度省级结构调整、淘汰落后生产能力工作推动奖。2016年，2家企业承担的33万吨省去产能任务全部完成。

强化污染防治

深入开展大气污染防治。2016年在全省率先实施“蓝天行动”，开展工业废气污染防治、机动车尾气治理、燃煤锅炉整治、秸秆禁烧等13个专项行动。创新利用“互联网+环保”新路径，建成100个秸秆禁烧远程监控系统并投入使用。

扎实推进水污染防治工作。制定《关于全面建立“河长制”的意见》《宣城市全面推行河长制工作方案》。落实最严格水资源管理制度，出台《关于实行最严格水资源管理制度的意见》《关于开展全市加快水利改革发展工作考评的意见》等文件，实行水资源“三条红线”管控，探索开展水资源存量自然资产负债表统计填报。制定实施《宣城市水污染防治总体实施方案》，严格落实水环境相关保护措施，抓实城镇集中式饮用水水源地保护，有序推进乡镇及农村集中式饮用水水源地保护。(下转第四版)

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