升级转型挺脊梁

日前，中鼎密封件股份有限公司再次入选中国民营企业500强。公司先后被评为国家创新型企业、国家高新技术企业、中国制造业单项冠军、中国出口质量安全示范企业、国家知识产权示范企业、国家两化融合管理体系贯标试点企业、首批国家汽车零部件出口基地企业、中国汽车零部件百强企业。中鼎密封件是宣城市实施产业转型升级、转变发展方式，由宣城制造向宣城创造、宣城智造迈进的“代表作”。

近年来，宣城市坚持“工业强市”战略不动摇，全面贯彻落实“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”，全力推动产业转型升级，加快转变经济发展方式，逐渐挺起工业经济“脊梁”。在今年6月16日召开的全市制造强市建设大会上，市委书记韩军号召：全市上下进一步解放思想、万众一心，着力加快制造业转型升级，推进宣城制造迈向宣城创造、宣城智造。吹响了产业转型升级发展的“集结号”。

提升产业层次助推转型发展

今年上半年，全市工业经济发展呈现出“稳中有进、稳中趋优、稳中向好”的发展态势，尤其是产业结构层次稳步提升。汽车和装备制造、新材料、食品医药三大主导产业比重达54.2%，高新技术产业比重达44.2%，同比提高4.7个百分点，战略性新兴产业比重达28.1%，同比提高4.1个百分点；水泥、钢铁、耐磨铸造三大高耗能行业用电比重23.9%，同比下降12.4个百分点。这是宣城市上半年，实施产业转型升级交出的一份漂亮答卷。

完善政策体系，注重规划引领。宣城市先后编制出台了《宣城市“十三五”新型工业化发展规划》、《中国制造2025宣城行动方案》、《宣城市工业产业集聚区（基地）布局规划》和《宣城市工业经济发展指南（2016-2020）》，明确新型工业发展思路、重点和路径。“十三五”期间，坚持“高端化、智能化、绿色化、服务化”的发展方向，着力构建“3+2+1”现代产业体系，即做大做强汽车及装备制造、新材料、食品医药三大主导产业，积极发展软件和信息技术、节能环保等新兴产业，引导和培育服务型制造新型业态。

出台了《关于实施“翱翔计划”推进企业上市（挂牌）的意见》，鼓励企业直接融资，大力推进企业上市。目前总部在宣A股上市企业7家，“新三板”挂牌企业19家，形成了安徽证券市场上的“宣城板块”。

挖潜核心竞争力，狠抓技术改造。2016年，全市技术改造投资367.9亿元，同比增长49.8%，居全省第1位；2017年继续精选220个技术改造项目，通过综合运用新技术、新材料、新工艺、新装备和新商业模式，提升企业核心竞争力。推进智能化提升，实施“369”工程，推广应用工业机器人912台，实施10个智能制造或数字化车间；江南化工入选国家智能制造试点示范工程，全省唯一，中鼎集团入选国家智能制造专项，皖南电机入选工信部2016年工业强基工程（全省2个）。促进信息化发展，加大两化融合贯标试点推进力度，中鼎集团、江南化工获2016年度国家级两化融合管理体系贯标试点企业，数量并列全省第2；获省级贯标试点企业12户，数量居全省第5；制定市级两化融合示范企业评选管理办法，选择133户企业开展两化融合示范培育工作，推进标准化、规范化、流程化的两化融合建设。

坚持绿色发展，坚决去产能。严格准入标准，组织实施《宣城市工业经济发展指南》，探索开展产业结构调整负面清单目录管理，成功争创全国绿色发展优秀城市。加快腾笼换鸟，建立正常项目、低效土地、闲置土地、问题企业分类台账，采取回购、嫁接、限期开工、无偿收回等方式盘活重组。2016年，兼并重组企业40户，盘活86宗存量土地4980亩。积极稳妥推进去产能，化解粗钢过剩产能33万吨。淘汰落后产能，“十二五”期间，宣城市累计淘汰关闭小造纸、小化工、小砖瓦、小煤矿等小企业247户。其中，关闭粘土砖瓦窑企业132座、非煤矿山79处、小煤矿17处、铅酸蓄电池企业5户、淘汰水泥磨机企业4户、造纸企业4户。至此，宣城市小砖瓦、小煤炭、铅酸蓄电池已全部关闭。

发展新兴产业厚植竞争优势

推动产业转型升级，需要挖掘和培育新的增长点和动力源，培育高端成长型企业、战略性新兴产业意义十分重大。

今年1-6月，全市战略性新兴产业实现产值299.6亿元，居全省第6位，比去年上升2位；战略性新兴产业居全省第4位，同比提高7个位次；战略性新兴产业企业户数295户，居全省第3位。宣城市战略性新兴产业渐成气候，逐渐形成新的竞争力。

持续培育新动能。认定了一批基地。组织实施《战略性新兴产业高端发展推进方案》，宁国核心基础零部件产业集聚区入选全省第一批战略性新兴产业集聚发展基地，2017年一季度，战略性新兴产业实现产值138.3亿元，同比增长27.1%，总量和增幅均居全省第6位。培育了一批企业。按照成熟期、成长期、初创期三级科技型企业标准，分别选择50、100、200家企业进入高新技术企业培育库，推进高新技术产业发展。（下转第四版）

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