宁国立体施策助力非公党建

宁国讯近年来,宁国市紧紧围绕助推非公有制企业党组织实质作用发挥，坚持系统思维、立体施策，调思路、转方法、促对标，企业党组织在企业的战斗堡垒作用进一步凸显。

调战略，由“线条作战”向区域集约转变。一直以来，宁国市对非公企业党建，主要依托市委非公企业工委及其成员单位，对接一个个企业去抓。但伴随企业数量的增加，这种点对点的“线条作战”的方式已是力不从心，难免陷入只见“盆景”不见“风景”的窘境。对此，该市突出问题导向，主动下好“先手棋”，从调整党组织隶属关系入手，按照“属地为主、行业为辅”的原则，理顺园区与乡镇街道党组织隶属关系，重点是建强园区党组织，建立园区党群工作部，推进园区党组织网格化管理，通过划小管理单元，进一步明晰职责权限。市委非公工委则重点抓好成员单位、园区和产业集中区党组织，减少了管理层级。对产业布局相对合理的国家级开发区的两个拓展园区，一方面依托行业龙头企业强化企业联建联管，另一方面对众益广场内的20余家“小微”企业，由标准化厂房的产权单位开发区统建统管，并建成党群服务中心，搭建了小微企业党建工作“孵化器”。

换战术，由“单兵独进”向合作共建转变。向非公企业选派党建指导员，壮大非公企业党建工作力量，是宁国市多年来一直坚持的有效举措。目前，该市已选派了3批共518名党建指导员。为推进合作共建，市委党建工作领导组及时调整考核“指挥棒”，将对党建指导员个人的考核纳入对单位党组（党委）考核的重要组成部分；要求选派单位党组织和企业党组织“联姻”共建，在“三会一课”“党员活动日”等党员组织活动中资源信息共享。选派单位和派驻企业的深度融合，助推了选派工作常态开展，既保证了企业正确的发展方向，也让广大机关党员干部了解了企业所需所盼，增强了服务企业意识。同时，从制度层面对党建指导员的职责、任务、保障、考核等进行规定，让广大党建指导员在履职上有了“紧箍咒”，在保障上有了“安全锁”。

变战法，由“摸石过河”向对标前行转变。由于各非公企业在规模上大小不一、在发展历程上所处的阶段不一、企业出资人关注不一，注定了在非公企业开展党建工作没有相同的方法，也很难有统一的标准。实践中，非公企业党建工作必须有标准化的遵循。在推进非公企业标准化建设过程中，宁国市首推“品牌化建设”，聚焦“改非领导”“有为青年”“退休干部”三类群体，公开遴选50名专职“党建CEO”，为企业党建“问诊把脉”，也为全面推开标准化提供示范引领。同时，多措并举抓好“领头羊”和“新生代”的红色引领和传承，组织非公企业党组织书记赴沪苏浙参观考察、邀请党建专家授课、让优秀非公企业党组织书记“现身说法”、举办“新生代”党建培训班等等，切实增强了非公企业党组织书记抓实党建的责任感，也让“新生代”企业家经受“红色洗礼”，增强了组织认同。此外，出台非公企业党组织经费税前列支管理办法，在操作层面解决了企业党组织活动经费难题。（胡正平）

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