强化质量工作 推进三个转变

宣城地处皖苏浙三省交汇区域，历史悠久，文化底蕴深厚，享有“上江人文之盛首”的美誉。宣城自然山水秀丽，生态环境优越，是环太湖旅游区和安徽“两山一湖”旅游区的重要组成部分。自2012年启动创建国家森林城市以来，全市森林覆盖率达到58.03%，宜居宜业宜游的城市风貌日益彰显，城市的知名度、美誉度和人民群众的满意度不断提升。近年来，宣城市紧紧围绕“调转促”战略部署和“11331”发展思路，大力推进质量品牌提升工程，全市品牌发展态势良好。

近年来，宣城市坚定不移地走“质量强市”之路，在创造性地开展质量工作的同时，以“质量品牌战略”拉动经济增长。当前，品牌企业已成为全市经济发展的“台柱子”，你追我赶争创品牌蔚然成风。市委市政府高度重视质量品牌工程，先后出台了《关于进一步加快名牌产品培育发展工作的若干决定》、《宣城市人民政府办公室关于进一步推进商标战略工作的实施意见》等，在全省率先出台《宣城市质量发展纲要（2013—2020年）》，《宣城市市长质量奖管理办法》，对获奖企业予以奖励，同时，印发了《宣城市质量工作考核办法》，将质量工作列入年度目标考核，形成了“政府主导、部门牵头、企业主体、社会支持”的质量品牌提升工作机制。一系列文件的出台为宣城市质量品牌创建撑起了强有力的后盾。宣城市“安徽名牌产品”数量平稳上升，总数位居全省第三。苏浙皖赣沪名牌产品50佳5家，名列全省第二。

品牌要争创更要保护。近年来，为健全宣城市质量品牌的保护和管理机制，市政府出台了《关于进一步加快名牌产品培育发展工作若干决定》和《宣城市名牌产品管理办法》等规定，提出“品牌产品享受市政府的各项促进企业发展的优惠政策”。至此，全市上下形成了“爱护品牌、保护品牌、发展品牌”的良好氛围。全市实施质量品牌工程以来，提升企业的产品质量和综合竞争力，增强了区域特色产业的影响力，促进了产业升级，对提升全市经济增长的质量和效益发挥了积极的推动作用。

企业质量管理水平不断提升。通过实施质量品牌工程，提高了企业全体员工质量意识，引导和激励企业加强了质量管理，鼓励企业采用先进的管理方法，增强核心竞争力。全市获安徽省卓越绩效奖单位23家，名列全省第三位。保隆（安徽）汽车配件有限公司荣获“全国实施卓越绩效模式先进企业”荣誉称号，是全市首次获此殊荣的企业。中国宣纸股份有限公司周东红荣获第二届中国质量奖个人提名奖。司尔特肥业有限公司荣获第三届安徽省政府质量奖。

产品质量总体水平明显提高。通过实施质量品牌工程，积极引导广大企业增强质量意识、实施质量提升，切实提高产品质量和售后服务质量，培育了一批产品质量优、市场信誉好、质量竞争能力强的高品质产品和品牌企业。全市有优质产品示范区4个，分别是：宁国耐磨材料、泾县宣纸及书画纸、绩溪不锈钢产品、郎溪装备制造，居全省第一位。

产品市场竞争能力不断增强。通过制定和实施宣城市品牌创建“十二五”培育计划，重点围绕优势产业和区域特色产业加大培育扶持力度，优势产业和知名企业创品牌的能力不断增强，形成了一批技术创新能力强、产品质量水平高、质量管理基础好、品牌市场影响力大的品牌产品和知名企业。全市有地理标志保护产品5个，分别是：宣纸、宁国山核桃、宁国笋干、宣酒、“宣城木榨油”，名列全省第三位。全市地理标志证明商标5件（宁国山核桃、泾县兰香茶、绩溪黑猪、宁国牡丹、郎溪黄金芽），“泾县书画纸”地理标志商标进入国家商标局初审公告阶段，全市地理标志证明商标将增加到6件。

产业结构优化升级步伐加快。通过实施质量品牌工程，培育了行业龙头，促进了资源配置的合理优化，推动了产业结构升级。不断加大技术机构能力建设投入，努力打造集科研开发、标准研究、检验检测为一体的多功能公共服务技术平台。全市已建成省级质检中心4个，宣纸及文房用品质检中心正加快建设中。

质量品牌工程打响了企业的知名度，带动了全市经济的发展，也真正让“宣城制造”叫响全省，叫响全国。截至目前，全市有“红星”宣纸、“凤型”耐磨材料等中国驰名商标16件，驰名商标数量居全省第四位；宣城市目前拥有安徽省著名商标201件，今年又有38件新申报著名商标通过省工商局审查进入公示期，居全省第四位。

为深入贯彻《宣城市加快调结构转方式促升级行动方案》战略部署，全面落实宣城市《质量发展纲要（2013-2020）》，扎实推进质量品牌提升工程，深化质量宣城建设，推动产业结构转型升级，结合实际，制定《质量品牌提升工程实施方案（2016－2020）》。总体目标：坚持把质量品牌提升工程作为推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的重要立足点，把质量强市和质量宣城建设作为调结构、转方式、促升级的有效途径，加快结构调整，转变方式，产业升级，推动质量发展与维护质量安全并举并重，着力推进“宣城品牌”向“安徽品牌”、“中国品牌”升级，为全面实施调结构转方式促升级行动作出贡献。主要目标：到2020年，质量宣城建设取得显著成效。质量品牌建设推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动现代服务业发展壮大的作用进一步显现，质量发展基础进一步夯实，品牌建设再上新台阶，“宣城制造”的质量创新能力和市场竞争力明显提高，全民质量意识明显增强，质量安全得到有力保证，产品质量、工程质量、服务质量、环境质量总体水平持续提高，质量竞争力指数和顾客满意度达到全省上游水平。

产品质量。到2020年，产品质量保障体系更加完善，质量安全监测体系全面建成，质量、效益明显改善，培育一定数量在省内外、国内外市场有较大影响力、市场占有率和美誉度的品牌企业。

工程质量。到2020年，竣工工程质量全部符合国家标准或规范要求，优质工程率高于全省平均水平；人民群众对工程质量满意度显著提高。

服务质量。到2020年，基本建成现代服务业体系，全面推行服务业标准化、规范化、品牌化，实现服务业发展提速、水平提升、比重提高的目标。培育一定数量的省级和国家级服务标准化示范企业，重点项目服务质量达到省内领先水平。宁国市成为具有较大影响力的服务品牌城市。（下转第四版）

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