宁国：守护蓝天从秸秆禁烧开始

8月4日，环保世界行采访团一行走进宁国市，采访中记者了解到，宁国市近年来在大气环保方面成绩卓然：已完成工业烟粉尘治理项目4个；完成工业挥发性有机物(VOCs)综合整治项目2个；完成燃煤锅炉淘汰项目5个，生活、餐饮业油烟治理项目6个；混凝土搅拌站治理项目7个，建筑施工扬尘整治项目9个。其中最值得一提还是宁国市大力整治秸秆焚烧。

宁国市耕地面积达到1.41万公顷，每年水稻秸秆有7万吨，玉米秸秆达到3万吨，油菜秸秆3.7万吨，这些秸秆的焚烧必然产生大量污染气体影响大气环境。为了确保做好秸秆禁烧工作，宁国市制订了《农作物秸秆禁烧及综合利用奖补办法》，将秸秆禁烧工作作为守护蓝天的第一道屏障。为此，该市组织由市环保局、农委、城管局、交通局牵头，成立四个秸秆禁烧工作督察组进一步加大对秸秆禁烧工作的督查巡查力度，并形成秸秆禁烧工作和责任追究制度。

在具体禁烧工作操作上，采取惩奖结合的方式。首先将城市建成区周围10公里，沿高速公路两侧各5公里，铁路两侧各2公里，公路干线两侧1公里，以及旅游景区、自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施周围1公里等区域作为严控区域，严控重点大户，并与种植规模在50亩以上的粮油种植主体逐个签订秸秆禁烧和综合利用责任书，严禁规模种植大户焚烧秸秆。实行专人监管，定点巡查，从严处理违规焚烧。并从2014年开始，对全市小麦、油菜、玉米秸秆禁烧和综合利用每亩奖补20元；对水稻秸秆禁烧和综合利用每亩奖补10元。2015年，全市拨付奖补款额达290余万元。

只是单纯依靠奖惩还不够，秸秆禁烧最有效的方式是将秸秆综合利用，让秸秆变废为宝。为此，宁国市大力提高秸秆粉碎还田利用率，2015年粉碎还田9600公顷，综合利用率达到84%。近年来，在政府主导下还涌现出几个秸秆综合利用方面的合作社和企业，年消纳秸秆达到2万吨左右。经过一段时间的努力，禁烧工作成效明显，以该市梅林镇的田村为例，全村严格实施农作物收获机械准入制度，引导鼓励农民购买使用秸秆还田机具，从源头减少秸秆焚烧现象，取得了很好的效果。2015年，全村秸秆产量500吨，粉碎还田400吨，直接还田100吨。实现了秸秆零焚烧。

甲路村位于宁国市西南的甲路镇，该村有1900多亩的水稻、玉米、油菜，前些年村民们往往将秸秆一烧了之，但今年该村却没有一处火点。村民告诉记者，原先只想着如何快速把秸秆处理掉，现在经过镇里、村里的多渠道宣传营造出浓厚的秸秆禁烧舆论氛围，环保的观念已深入人心，大家都知道焚烧秸秆会污染环境。记者了解到，为了做好秸秆禁烧工作，村里成立了专门的禁烧巡逻队，每天坚持24小时不间断巡逻，对发现的问题和隐患及时整改。另一方面，甲路村加大秸秆禁烧的奖补力度拿出3万多元用于秸秆禁烧奖补，同时大力推广秸秆综合利用，积极联系生物燃料企业，将村里的秸秆做成生物颗粒。村民们还告诉记者，不烧秸秆了环境变好了，自己成了直接的受益人。

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