释放绿色的能量

绿色，一直是皖南风光的主色调之一。

随着全市林业产业的转型升级，对宣城来说，绿色是面子，更是里子——林业资源成为推动社会经济发展的重要能源。

生态文明不仅是绿色的，还是“金”色的。

近年来，宣城市以创建国家森林城市为契机，在“生态优先、产业升级、兴业富民、和谐发展”的方针指导下，森林城市与林业产业建设相得益彰。“抓创森就是抓发展”，以创森带动产业，以产业促进创森，宣城市林业产业经济步入发展的快车道，林业自身从森林城市建设中得到了发展，广大林农从森林城市建设中得到了实惠。2014年全市林业总产值达380亿元，较上年增长15.4%，较2012年增长近35%，山区农民人均涉林收入2736元。

支撑力：盘活绿色资源

宣城是安徽省重点林区之一，全市森林覆盖率达58.03%。

依托森林资源优势，宣城市发展了一批具有宣城特色的林业产业基地，形成了初具规模的木竹深加工、森林食品加工、生物制药、森林旅游和花卉苗木等产业集群。2009年，宣城市林业总产值在全省率先突破100亿元大关，2012年达到281.5亿元，2013年达到329.4亿元，约占全省的五分之一。全市现有林业企业2820家，其中年产值2000万元以上的规模性林业企业200家，超亿元企业30家，国家林业重点龙头企业3家。有161家企业被命名为“安徽省林业产业化龙头企业”，占全省的四分之一。现有省级以上名牌产品25个，省级以上著名、驰名商标65个，占全省的三分之一。全市现有林业专业合作社353家，其中省级农民林业专业合作社24个，位居全省第一。

为了盘活全域林业资源，宣城市造林绿化由政府主导转向政府引导、社会主体、全民参与，发挥政府、部门和企业“三位一体”的作用，林业部门的工作重点由任务落实转向规划引导和提供产前、产中、产后服务。“我们通过宣传发动与改善林业发展环境并重，吸引各类社会资本进入林业的步伐加快。”市林业局局长余仁富说。

为打造优厚的政策环境支持林业产业发展，宣城市在组织领导、政策支持、投入保障等各方面给予高度重视和倾斜扶持。各县市区也结合自身实际，出台了相应的政策支持。宣纸之乡泾县，每年出资200万用于宣纸原材料青檀产业的发展，对青檀新造、低产林改造给予补贴，近三年来，已营造青檀丰产林2.5万亩。

林权制度改革不断推向深入，林权抵押贷款、林业贴息贷款和林业合作经济组织建设等措施，使林业产业的融资渠道大大拓宽。宁国市还组建了全省首家“林权融资担保中心”和“森林资源收储中心”，目前已累计办理林权融资570余笔，抵押贷款总额超过7亿元。

在旌德县，香榧被列入林业发展的三大产业之一，该县提出了“充分利用适宜林地，大力发展以香榧为主体的特色经济林，到2020年建设香榧基地4万亩、2025年达8万亩，跨入香榧产业强县”的目标。采取政府引导、农民自愿、政策扶持等措施，县财政每年安排200万元，专项扶持香榧基地建设。全县200多名机关干部与1000多家农户结对帮扶，多渠道筹集资金上亿元。积极搭建产业融资平台，通过林权抵押贷款4000多万元，林业贷款财政贴息120万元，整合农业综合开发等支农资金8000多万元，将香榧基地造林纳入政策性保险范畴，有效提高了抵御风险的能力。实行严格有效的科技服务机制，大力开展科技下乡活动，举办培训班百余期，培训林农5000余人次，为林农提供实用技术咨询9000余次，发布发展信息3200条。

爆发力：打出特色招牌

在《宣城市国家森林城市建设总体规划（2011—2020）》的“林业产业体系建设规划”章节，8、7、10、100成为几个关键的数字：

发展八大主导产业：竹木深加工产业、森林食品产业、生物制药产业、宣纸工业、森林旅游产业、苗木花卉产业、木材及工业原料林培育产业、林下经济产业。

培育七大产业集群：以宣州为中心的木业产业集群、以郎溪为中心的苗木花卉产业集群、以广德为中心的竹业产业集群、以宁国为中心的森林食品产业集群、以绩溪为中心的生物制药产业集群、以旌德为中心的森林旅游产业集群、以泾县为中心的林产化工产业集群。

建设十大产业园区：宣州孙埠木业产业园区、广德东亭竹业产业园区、宁国南山森林食品产业园区、泾县特色林产品工业园区、绩溪临溪生物制药产业园区、郎溪十字苗木花卉产业园区、旌德旌阳灵芝产业园区、泾县丁家桥宣纸产业园区、宣州油茶产业园区、宣城林业咨询服务中心。

打造100个特色林业产业村：抓住“美好乡村”建设契机，实行“一村一品”发展战略，采取多种扶持形式，努力打造100个特色林业产业村。

这都是宣城市林业产业发展的招牌，而特色林基地和优质企业，则成为了招牌中的“王牌”。

近年来，宣城市积极发展了一批具有本市特色的林业产业基地，打造了林业产业发展新的增长点。主要有山核桃、油茶、板栗、茶叶等特色林基地，笋材两用林、青檀宣纸原材料等用材林基地，林下养鸡、林下养猪、林下种植药材和食用菌等林下经济基地……与此同时，大力发展与经济林紧密结合的观光采摘、农事体验、休闲游憩等，进一步拓宽经济林产业发展领域，不断提高经济林的综合效益。2012年，宣城市被中国林业产业联合会命名为“中国森林食品产业示范基地”，成为全国十大森林食品产业示范基地之一。2014年，全市特色林经济产值达120亿元，占全市林业总产值的31.6%。

发展特色林经济，经营企业是主体。为发挥示范引领作用，近年来，宣城市着力打造优势品牌，增强品牌效应，经济林产业发展水平不断提升。今年，宣城市又组织推荐162家企业参加省级林业产业化龙头企业申报、认定工作。

詹氏食品是宣城市知名企业和优质品牌的代表，詹氏食品公司是“全国经济林产业化龙头企业”，“詹氏”商标被认定为“中国驰名商标”。公司位于全国唯一的国家级山核桃生物产业基地——宁国，创立20年来，大力发展林业生态基地建设和优质农特食品精深加工，在营销渠道建设和调整产业结构方面不遗余力，去年10月在全国中小企业股份转让系统挂牌，成为山核桃产业“新三板”市场“第一股”。企业和基地发展的身后，是林农越来越鼓的“钱袋子”，宁国山核桃核心产区南极乡的林农人均收入已达5万元左右，山核桃成为当地林农的“摇钱树”。近年来，结合市场需求和本地地理优势，詹氏食品又引进香榧这一高效产业，短短五六年时间香榧基地已发展至4100亩。

牵引力：带动农民致富

黄四化是宣州区黄渡乡一位普通的农民，几年前，他开始尝试林下养鸡，生活由此发生翻天覆地的变化。“以前在家务农，收入基本上只能维持基本生活。现在一年几十万没有问题，比以前要好太多了。”黄四化说。从2007年开始，黄四化就开始在黄渡乡峄山的山林里办了一个养鸡场，从最开始的几千只到现在每年3万只的养殖规模，黄四化尝到了创业的甜头，但也经历了艰辛和挫折。2013年的那场禽流感，让黄四化现在想想都后怕。2013年年初，一场大范围的禽流感让家禽市场遭遇寒冬。当时，黄四化的15000只鸡正等着出售。“但是根本卖不动，也没有钱来支付更多的饲料费用，卖不出去又养不下去，当时真是逼到没办法了，准备把鸡都毁了，”说到这里，黄四化不禁眼中泛泪，“当时是赵总借了我5万块钱，让我可以把这批鸡多养了一个多月。”一个多月后，家禽市场的紧张气氛有所缓解，开始有人主动到养鸡场来收产品。那批鸡都卖出去后，黄四化赚了40万元。黄四化给记者算了一笔账，如果当时把鸡都毁了，养鸡场要亏损20万元，这么一算，里外得相差60万元左右。“如果当时真没坚持下去，我的养鸡场肯定就一蹶不振了，”黄四化说，“赵总是我们的救星，这么多年，从资金到技术，他给了我们很多的帮助。”2014年，黄四化经历了前一年的“胆战心惊”，动摇了继续办养鸡场的信心，也是赵总鼓励他“该养还是要养，如果有困难再说”。

这个黄四化口中的赵总，是宣城市世纪生态园的负责人赵平。赵平自2003年开始投资建设世纪生态园，并成立安徽省世纪生态园林业旅游公司。一走进赵平的公司，便可见墙上十多块金灿灿的牌子，“省林业产业化龙头企业”、“省科普教育基地”、“峄山省级森林公园”……个个都是响当当的“头衔”。

多的是“头衔”，但更多的，是公司发展的内容。“我的初衷是建成一个科普基地，引起大家对生态文明的重视。随着全市林业产业化的推进，我们顺势而为，如今，我们生态园已经是一个集苗木生产、生态旅游及林下经济发展为一体的现代林业科技企业，”赵平向记者介绍道。生态园现有1700种树种，1500多万棵树，其中稀缺树种500余种，精品苗木5000余亩，年产值达3900万元。在旅游方面，生态园每年接待的免费游客达到十多万人次。

“我们就是融入‘大森林建设\’，创森是一种生产力的再生，应该释放产业发展的能量。”身为林业企业的负责人，赵平对林业产业化发展有自己的理解。

随着比较发达的林业产业体系逐步建立起来，宣城市形成了“合作经济组织+林农”和“企业+林农”的模式。这是发展模式的探索，更是致富平台的搭建。“我们林业部门最重要的工作之一，就是要提高林农的收入。”余仁富说。

而这两种模式的效益，在宣城市世纪生态园都得到充分发挥。特别是关于林下经济的探索与实践，让周边不少农民都享受到了林业产业发展的利好。经过几年的示范发展，生态园初步形成了林菌、林草、林药、林禽等10种模式，为农民免费提供种植、养殖场地，还组建相关的合作社，给农户提供全方位的服务。

像黄四化一样依托世纪生态园林地办养鸡场的有16户，作为养鸡合作社的成员，养鸡户们深刻感受到了“大树底下好乘凉”的益处。仅销售这一块，世纪生态园林业旅游公司就给农户们缓解了不少压力。“每年我们60%的鸡都销售给赵总的公司，公司还帮我们‘消化\’60%到70%的鸡蛋，”黄四化说。加入合作社后，技术和信息方面的服务，对“看天吃饭”的农户们来说，才是最重要的。“无论我有多忙，但只要你们农户有困难，都可以来找我。”事业在壮大，赵平越来越忙碌，但每一次农户到访，他都认真接待，兑现自己给农户的承诺。

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