时刻紧绷“安全”这根弦

近年来，宁国市河沥溪街道紧抓安全生产不放松，强化责任、完善制度、务实基础，确保安全生产，形成齐抓共管的格局，营造和谐、安全的企业生产环境。多年未发生一起重大安全事故，连续十年被宁国市政府评为“安全生产先进单位”。

河沥溪街道辖区共有大小企业230余家，其中，危险化学品企业14家、涉氨企业3家、烟花爆竹经营户11家、鞋帽加工等人员密集企业9家、养老机构4家……作为宁国市工业重镇，河沥溪街道安全生产任务较重。截至目前，河沥溪街道安监站共排查各类隐患620处，完成整改600处，整改率达98%。

当“贴心”服务者

8月底的一天，在宁国市裕华电器有限公司会议室内，来自生产一线的工人、公司各小组安全生产负责人正在认真学习《新安全法》有关内容。该公司负责安全生产的周彪说道，类似于这样的安全生产培训，公司经常组织。

有着二十年管理生产经验的周彪，去年来到裕华电器，分管安全生产工作。“公司上下，从领导到普通工人，都很重视安全生产工作。安全生产关乎企业的生存，安全有了保障，生产才得以进行。”周彪告诉记者，公司成立了“安全生产管理小组”和“安全生产应急小组”，定期组织安全生产检查，每年组织两次消防演练和应急预案，尤其针对企业锌灰易燃易爆的特点，安排专人收集、检查、储存和配送，做到从小处着手，做好安全生产不留隐患。

公司组织自查时时有，街道安监站常态化检查月月有。在这座“工业重镇”，安全生产工作拧成“一股绳”。重大节假日，街道办事处组织由安监站牵头、各安全生产委员会成员单位统一协调，对各企业、商家开展隐患排查，确保做到安全检查不留盲区、不漏死角，为企业发展夯实安全基础。据办事处安监站站长樊建忠介绍，安监站还对辖区企业进行分类分级管理，将安全隐患高的企业列入重点检查对象，同时加强重点时期、重点隐患的安全监管,发现问题及时整改,避免恶性事故发生。

加强隐患排查的同时，服务企业安全生产工作，是街道安监部门一直在做的事。充分发挥政府的服务职能,采取多种方式为企业安全生产服务……安监站定期组织安全生产培训会，组织安全生产专家组现场为企业提供专业知识支撑等。

做“严苛”监督人

宁国市安康企业管理咨询服务有限公司正是办事处安全生产专家团的后援所在。

2012年初，河沥溪街道与安康企业签订合作协议，由他们承担街道安全生产技术服务。这是宁国市首批选择第三方机构承担安全生产服务的街道。

据了解，安康公司作为承担街道安全生产技术服务的机构，每年年初会制定执法检查计划，并按照检查计划对辖区企业实施检查。同时，将检查及督促整改结果汇报至街道办事处，街道办事处约谈企业责任人，督促企业落实责任制，做好包括设备、材料、职工上岗等在内的安全生产工作。

为企业做安全生产培训、帮助企业对危险源进行辨识并指导制定风险控制措施、指导企业做技术隐患整改，针对企业重大隐患进行检查整改、跟踪落实整改、指导企业做整改方案……安康公司承担着辖区企业大部分的安全生产技术服务工作，在面对突发状况时，公司还会协助做好应急救援工作。

安康公司全力配合，企业定期自主检查整改，河沥溪街道从企业到政府，层层抓安全、人人讲安全，街道上下形成了齐抓共管的局面。今年以来，该街道不断强化责任落实，制定“党政同责一岗双责齐抓共管”文件，层层签订安全生产责任状，落实包保责任，及时排查隐患。不断完善制度，确保措施落实，制定安全生产事故应急预案。同时，在第三方技术机构的配合支持下，加大对重点领域企业及安全隐患单位进行排查、责令整改，做到“发现一处整改一处”，从根本上消除辖区企业安全隐患。

掌好安全生产“舵”

在河沥溪街道众多企业的生产一线，“安全第一”的标语悬挂在最醒目的位置。近年来，河沥溪街道高度重视安全生产工作，在中央“党政同责一岗双责”、“五级五覆盖”要求下，严格落实安全生产主体责任和监管责任，明确各单位安全职责，努力把事故隐患消除在萌芽状态，进一步遏制各类安全生产事故的发生。

“我们辖区是开发区重点地段，企业服务面广，品种多，生产聚面大，安全生产监管任务重、压力也大。”河沥溪街道负责安全生产的副主任汪祥如是说。该街道多次组织安全生产大检查，尤其针对重点时段、重点区域、重点企业组织专项检查。检查中，督促企业落实责任制，检查各企业设备安全，查重点隐患等。同时，针对所查隐患督促整改，并适时组织安全生产教育培训。

然而，在汪祥看来，街道安全生产工作中最关键的当属安全生产宣传。如何转变企业安全生产固有观念？改变职工固有的安全认识？安全生产宣传起着重要的作用，汪祥认为，定期举行安全生产培训会，组织各种形式的安全生产宣传，提升职工安全意识，将职工的“要我安全”转变为“我要安全”。与此同时，街道要求企业责任人要重视企业自身的主体责任，街道各监管部门要深入一线，监管到位。

安全生产重于泰山，从企业每一名职工到企业责任人，从街道安全生产各监管部门到街道办事处，各方通力合作，层层抓、层层管，明确安全生产主体责任、监管责任，才能保持长期稳定的安全生产局面。

截至目前，该街道共查出工商贸企业隐患130处、危险化学品隐患20处、烟花爆竹隐患8起、食品安全隐患14处，均已完成整改。下一步，河沥溪街道继续落实“党政同责一岗双责”工作机制,严格督促落实企业主体责任，加大安全检查和执行力度，营造更为安全和谐的生产生活环境。

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