涓涓细流 汇成大海

市中院网络庭审直播宣州区人民法院召开新闻发布会市民在法院审判大院内锻炼身体美国麦克丹尼尔大学文化考察团参观市中院

“正义不仅要实现，还要以看得见的方式实现。”丹宁勋爵在《法律的正当程序》一书中如此说道。司法公开是促进司法公正、保障司法廉洁、提升司法水平的重要手段。近年来，宣城市两级法院坚持把司法公开作为维护司法公正、提升司法公信、树立司法权威的基础性工作，不断拓展广度和深度，创新形式和渠道，着力打造开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

搭建平台，拓宽公开渠道

两级法院依托现代信息技术，搭建司法公开三大平台，打造阳光司法工程，增进公众对司法的了解、信赖和监督。

建立审判流程公开平台。两级法院均开通门户网站、12368电话语音系统、电子公告屏等信息平台，向社会公开法院人员、机构情况，诉讼服务指南，司法公开指南，庭审流程等信息。以全方位、多元化、高效率的审判流程公开服务，满足人民群众对司法公开的新期待，当事人自案件受理之日起凭密码便可从审判流程公开平台获取案件名称、案号等立案信息和庭审时间、审理期限等审判流程节点信息。同时，积极创新庭审公开方式，以视频、图文、微博等方式适时公开庭审过程。

今年7月2日，宁国市法院利用官方微博公布了一名失信被执行人房某的个人信息。房某因长期拖欠他人赔偿款2万多元，被宁国市人民法院判决予以赔偿。然而房某手拿判决书却无动于衷，拒不履行赔偿义务。宁国市法院通过各种途径均执行未果后，将房某列入失信被执行人名单，并在官方微博上以“文字+图片”的形式公开了房某的具体失信行为。名单一经公布立即受到广大网友的关注，当天该条微博的关注数即达到300多次。网友积极参与互动讨论，呼吁失信“老赖”赶快还钱，在网友的谴责与法院的威慑下，最终房某认识到自己的错误，并主动归还拖欠已久的赔偿款21450元。这是该院在微博上以“失信被执行人曝光台”为内容公开的第45名被曝光人。自2015年5月份该院“失信被执行人曝光台”专栏开设以来，已陆续公布了50名失信被执行人，几乎做到每天一例，切实加强了对失信被执行人的监督与威慑。

建立裁判文书公开平台。裁判文书包含了法官的审判根据、法律使用情况、案件事实等内容。依托信息技术产生的裁判文书网上公开更具有特殊意义，公开裁判文书通过不同案件的判决，使公众知晓同类纠纷在法律上如何处理，把案件审理置于社会公众的监督之

下。两级法院全部在门户网站的醒目位置设置了中国裁判文书网的网址链接，发布社会关注度高、具有法制教育、示范和指导意义的案件裁判文书。

建立执行信息公开平台。两级法院通过最高人民法院执行信息公开平台，向社会公开执行案件的立案标准、启动程序、执行收费标准和根据、执行费缓减免的条件和程序、执行风险提示、拍卖公告等。充分发挥执行信息公开平台对失信被执行人的信用惩戒功能，向社会公开未结执行实施案件的被执行人、失信被执行人、限制出境被执行人、限制高消费被执行人名单等信息，方便公众查询。2014年以来，全市法院在该平台上共公布1410名失信被执行人名单。

完善制度，践行司法公开

创新举措推进司法公开是法院考虑的难点问题，常态化贯彻落实好新方法、新举措，则是法院面临的重点问题。宣城市两级人民法院从完善各项制度出发，打造常态化、公开化的“阳光”法院。

建立庭审直播制度。今年8月7日上午9时，市中院二审公开开庭审理了上诉人宋某德与被上诉人李某龙、徐某娣关于勇救落水儿童不幸牺牲的大学生李某名誉权纠纷一案。

李某1995年12月6日生于安徽省广德县，就读于江苏省常州技师学院。2014年7月12日，李某、陈某娇在广德县东亭乡为抢救落水儿童不幸牺牲。2014年7月22日11时，宋某德在其腾讯微博、新浪微博及网易微博发表了一条题为《大学生不会游泳该不该下水救人？》的帖子，内容为“近日安徽广德县暑假返乡的大学生李某，为救两名落水儿童不幸牺牲，当时他在一女同学家玩，听到呼救声他们一起跳下水，而他和女同学都不会游泳。本人以为，李某危急时刻挺身而出的精神是崇高的，但行为是鲁莽的，可能会添乱，在女同学面前装英雄是浮躁、虚荣的!”。该贴发布后，引起广大网民的关注，至2014年7月23日，已有6.5万次点击阅读量，并被多人转发。在得知被告微博内容后，李某父母李某龙、徐某娣认为宋某德文章采取捏造事实的方式向他人散布不实信息，并借此作出恶意评论，侵害了李某的名誉，于同年8月13日向法院提起名誉权纠纷诉讼。一审宣判后，宋某德以原审法院认定事实不清，证据不足为由，向市中院申请二审。市中院通过新浪微博直播了该案庭审过程，微博关注度超过500次，赢得了网友的广泛赞誉，有网友评论道：“视频直播的形式相比图文更具有公开透明性，能让我们老百姓看到法庭内部的真实情况、确实不错。”庭审直播是审判公开的重要形式，对进一步增强审判工作透明度，依法保障公民对审判活动的知情权和监督权都有重要意义。近年来，市中院建立

了微博图文直播庭审、视频直播庭审等制度，两级法院用视频、微博等形式开展庭审直播已成常态化。

建立裁判文书上网制度。两级法院严格按照最高人民法院关于互联网公布裁判文书的相关规定，制定《裁判文书上网管理办法》，指定专门机构负责在互联网公布裁判文书的组织、管理、指导和监督工作，并完善工作流程，明确工作职责，采取定期通报、强化督查，促进裁判文书上网常态化、优质化。2014年以来，全市法院共上网公布裁判文书27500余份。

建立新闻发布会制度。新闻发布会制度是沟通媒体、社会公众和法院的桥梁，对维护社会稳定、促进经济社会发展有着极其重要的作用。宣城市两级法院不断健全新闻发布会制度，向社会提供充分、权威的信息。2015年7月9日，宣州区法院举行以“‘立案登记制\’让老百姓告别‘立案难\’”为主题的新闻发布会。安徽广播电视台驻宣记者站、新安晚报驻宣记者站等10余家新闻媒体参加了发布会，人大代表、政协委员、特约监督员共20余人应邀出席了新闻发布会。发布会上，该院向相关媒体通报了2015年5月1日实施立案登记制以来该院立案登记情况，以及就媒体关注的如何方便百姓诉讼、解决“立案难”等问题进行了详细解答。

亲民互动，建设“市民法院”

一直以来，宣城市两级法院积极培育“执法如水”的工作理念，全力建设人文“市民法院”，为广大市民了解法院工作提供多样化渠道。

公开庭审。旁听庭审是审判公开的重要内容，是实现案件审理法律效果和社会效果统一的有效途径，对普法、提升法院公信力、监督司法、提升法官素质都有重要作用。两级法院精心选择适合公开庭审的典型案件，邀请人大代表、政协委员和普通市民走进庭审现场，直观感受案件审理的全过程。2014年以来，共邀请社会各界人士旁听庭审4000余人次。今年6月17日上午，市中院二审公开开庭审理了上诉人阮某以危险方法危害公共安全一案。该院邀请了市县两级人大代表、政协委员、广德县公安局交警大队交警及新闻媒体记者等共计80余人旁听了庭审。2014年9月19日，上诉人阮某在广德县城区交通高峰时段驾驶一辆无证套牌轿车，两次被交警示意停车接受检查而不予理睬，加速冲卡。后经一路口时，交警董某示意阮某停车，阮某轻点刹车后冲卡，将董某撞飞，逃离现场，董某经抢救无效死亡。一审法院以危险方法危害公共安全罪，判处阮某有期徒刑十三年。宣判后，阮某不服，上诉至市中院。庭审结束后，广德县公安局交警大队王警官表示：“公开庭审，让全社会都了解到整个案件发生的全过程，血的教训能让大家记住谨慎驾驶的意义。作为一名人民警察，我今后将更加严格地执法，确保类似事件不会再次发生。”

开放办公区域。两级法院主动对外公开，积极组织形式多样的“公众开放日”活动，邀请市机关单位干部、各行各业代表和广大人民群众走进法院，参观诉讼服务中心、审判法庭等办公区域，让市民零距离感受法院、了解法院及法官工作。2014年以来，两级法院共计邀请了4000余人次进院参观。

今年6月11日上午，市中级人民法院迎来了一批特殊的客人，他们是由美国马里兰州麦克丹尼尔大学10位师生组成的文化考察团。这支对中国铁画艺术有着浓厚兴趣的考察团，得知市中院有一幅介绍法院文化的铁画时便兴致勃勃赶去欣赏。市中院工作人员热情细致地向他们详细介绍了法院前厅大型铁画长卷《法源流长》的来源和寓意。铁画的精美工艺和展现出的深度文化内涵，工作人员的专业介绍，使这些外国友人深刻了解了我国法治发展的渊源。

敞开院门。每天傍晚，市中院审判大院内都有许多市民伴随着轻快的音乐，开展散步、打球等锻炼活动，“一方面这里绿化好、环境好，很适合锻炼，另一方面能够在宣传栏和公告栏上看到一些比新闻上更真实、更权威的消息，我和老伴每天吃过晚饭后都要在这里走几圈”家住盛世华庭小区的张大爷告诉记者。作为市园林单位，市中院审判大院在非工作时间段一直对市民敞开，这是该院让广大市民走进法院、亲近法院的一项重要的亲民举措。

从搭建平台拓宽公开渠道的积极探索，到建立一整套制度予以保障，从敞开院门到公开庭审，打造“亲民法院”，宣城市两级法院司法公开已从涓涓细流汇成大海。如今，更高效、便捷的公开平台正逐步搭建，助力宣城市法院在更高层次、更广领域实现更高标准的“阳光司法”。

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