宁国市稳步推进“以地控税　以税节地”

宁国讯 近日，宁国市地税局、国土资源局召开了第一次“以地控税、以税节地”联席会议，就土地登记信息传递内容、方式、时间节点及建立地税与国土部门联动机制等相关事项进行讨论。

根据宁国市地方税务局、国土资源局《关于深化部门配合联合开展以地控税以税节地推行工作的通知》的部署，“以地控税、以税节地”工作将作为闲置低效土地管控和国土资源节约集约的有效途径列入2015年全市重点工作中。

城镇土地使用税是我国土地保有环节征收的唯一税种，但漏征漏管现象一直无法杜绝。究其原因，在于传统的税源管理是以企业为基本管理对象，企业往往因纳税意识薄弱或本身家底不清而瞒报、少报应税土地数量；同时，对未办理税务登记的企业，其应税土地往往漏征漏管。“要全面掌握税源，就必须改变传统的管理方式，由‘以户管税\’向‘以地控税\’转变，其前提是税务机关要掌握征税范围内的全部土地情况。”宁国市地税局相关负责人表示。

据悉，联席会议召开后，4月20日前，宁国市国土局将向地税局提供全市第二次全国土地调查城镇地籍数据库和土地登记等形成的最新宗地地籍（电子）登记、变更信息，并从2016年起每年度末定期传递年度土地登记更新信息，以便于地税局与其已掌握的税源信息进行比对核实后提取涉税宗地的土地使用者、位置、面积、土地用途等相关信息，建立城镇土地使用税共享平台，为进一步强化运用税收杠杆节地增效提供信息支持。

（程棋奎 杨梅）

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