重塑新貌 扮美城乡

2014年，宣城市以文明城市创建统揽“三线三边”治理，将省定“三线三边”治理区域拓展为“三线四边”，将省定“四治理一提升”任务拓展为“五治理两提升”，坚持“全民参与、全域创建”，如今全市城乡面貌已然焕然一新。

多措并举

精心组织强力推进

自全省美好乡村建设推进会召开以来，宣城市精心组织、迅速行动，全力推进“三线四边”环境整治工作，努力实现全市农村人居环境水平再上新台阶。

深入调研，基本情况“心中有数”。市委、市政府主要负责同志多次深入县市区、乡镇、“三线四边”重要节点进行调研。其他市领导和各县市区负责同志也多次开展调研。其中，郎溪县实地考察了南京市高淳区、浙江省长兴县两地文明创建及城乡环境综合整治工作，详细了解了两地文明创建、秀美乡村建设和固城湖沿线环境综合整治情况。通过深入细致的调查，全市“三线四边”基本情况完全摸清，所有治理节点均明确了责任人、整治内容、整治标准和完成时限。

主动作为，整治行动雷厉风行。2013年，省文明办主任会议一结束，宣城市即对“三线三边”环境整治工作进行了专题部署。11月18日、12月16日，市文明办先后召集相关单位负责同志对行动计划进行了座谈讨论。12月17日，市委常委会议专题听取了工作汇报，审议通过了《关于全市“三线四边”城乡环境治理的三年行动计划》。各县市区也在第一时间召开了工作推进会、部署会，迅速开展了各种形式的整治行动。其中，宣州区召开常委会，专题研究“三线四边”环境整治工作，明确了组织架构、总体要求、整治内容和财政保障。泾县成立了公路沿线非煤矿山整治领导组，以矿山整治为突破口，大力打击运输车辆超载现象，同时，积极开展道路硬化、亮化、绿化，公路沿线垃圾清理，河道清淤疏堵等行动。

建章立制，整改落实统筹推进。在市美好乡村建设领导组统一领导下，宣城市组建了市“三线四边”环境治理办公室，具体协调、指导、督促全市“三线四边”环境治理，从市级层面统筹推进城乡环境治理工作。坚持条块结合、县乡为主，强化属地管理责任，明确各县（市、区）党委、政府是实施主体，对辖区内环境治理负总责，实行党政“一把手”责任制。各“线长”、“边长”、“重点长”单位充分发挥职能作用，切实履行职责，密切协作配合，出台了具体行动计划，指导县（市、区）制定辖区“三线四边”治理方案，并与城乡建设和美好乡村建设等规划相衔接。建立督查督办、情况通报等制度，把群众监督、媒体监督等结合起来，构建全方位、多层次的动态督导机制，把“三线四边”环境治理工作纳入各级党政领导班子和干部综合考核，纳入市政府对各县（市、区）目标管理绩效考核，纳入文明县城（城区）、文明村镇和文明单位评选考核。

成效显著

特色工作亮点纷呈

省界对接工作进展顺利。宁国市主动与浙江省对接，找差距、补短板、争超越；宣州区着力实施宣狸路绿化提升及水阳江水阳段治理，水阳江治理水平已超过对岸江苏省；郎溪县大力打造边界景观，省界已有赶超之势；广德县精心制作邱村线、新杭线节点景观。

村房屋边治理有序展开。主动增加村房屋边环境治理，推动环境治理落细落小落实。全市共有512个中心村开展了“两无两化”整治，3133个自然村开展“一无一化”整治，累计投入资金2368万元，清理乱堆乱放16534处，拆除乱搭乱建3820处，完成绿化85216㎡，有效促进农村环境面貌改观。

绿化提升力度加大。全市2014年新建绿化林带188公里，是2013年的两倍多；建设森林示范长廊84公里，比2013年净增4公里；完成新造林18.09万亩，是2013年的1.4倍。成功创建2个省级森林城市、25个省级森林城镇、67个省级森林村庄，分别是2013年的两倍以上。旌德县采取国有林场作为投资主体建设森林长廊的做法在全省推广。

矿山治理深入开展。设立禁采区、限采区和可采区，关停、整合现有矿山。扎实推进废弃矿山生态复绿。争取中央、省矿山治理项目资金2050万元。完成15家矿山复绿，正在实施8家。泾县强力推进矿山砂石整治，全县52家非煤矿山整治关闭23家。 （下转A2版）

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