县市区委2015年度党建工作目标管理责任书

1月9日，在全市党建工作会议上，市委与县市区委签订了2015年度党建工作目标管理责任书。现将7个县市区委书记2015年度党建工作目标管理责任书的内容进行公布，接受全市各级党组织、党员和群众的监督。各县市区委书记年中要就履行职责情况在市主要媒体书面述职，年底要就年度目标任务完成情况进行会议述职并及时公布。

中共宣城市委党的建设工作领导小组

2015年1月12日

宣州区委2015年度

党建工作目标管理责任书

市人大常委会副主任、宣州区委书记 杨业峰

一、开展“党建工作责任落实年”活动。着力构建“党委统一领导、一把手负总责、分管领导具体负责、职能部门抓落实”的责任体系，完善党建工作项目化推进机制，建立项目台账，并进行实时跟踪和督促检查。

二、全面落实责任制。认真落实各级党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度，对工作落实不力的，列为重点管理对象，进行通报批评，限期整改到位。区委常委会每季度听取1次党建工作情况汇报，党建工作领导小组经常就党建项目推进情况进行调度。区委班子成员定期开展党建工作调研，每人每年到党建工作联系点蹲点调研不少于2次。

三、加强思想理论建设。健全各级党组（党委）中心组理论学习制度。深入基层开展形势政策宣讲。出台加强先进典型学习宣传的实施意见。组织开展党员教育“三项活动”。大力推行党员志愿服务工作。建立政务网上交流平台和微博（微信）。

四、大力提升干部素质。把党性修养和作风养成纳入中心组集体学习内容，每年至少集中开展1次专题学习。每名党员领导干部每年至少研读3本经典原著，组织开展好学习交流。县级党员领导干部每年至少为基层党员干部讲1次专题党课。开好高质量的民主生活会和组织生活会。

五、进一步改进机关作风。制定区委常委职权目录和党代会、全委会、常委会及重大事项公开决策流程图。继续抓好26项专项整治和“小四风”问题整治。每月至少开展1次作风建设明查暗访。建立作风状况定期分析机制，健全完善领导班子和领导干部综合考核、平时考核、社区考核和德的考核机制。

六、开展党组织强基固本行动。整顿软弱涣散村（社区）党组织20个。80%以上的基层党组织达到“六有”标准；非公企业党组织单独组建率比上年提高20%以上，有专职人员的社会组织党组织组建率超过90%；建成“一平台两中心”的村和建成“一办四中心”的社区均超过90%。全面轮训基层党组织书记。

七、开展党员干部“连心”行动。“两代表一委员”、在职党员到社区开展活动不少于2次，社区党组织进行全程记实并向所在单位反馈。党员干部到联系企业调研帮扶不少于2次，城乡联合党组织开展活动不少于2次。乡镇（街道）党政正职每周一固定开展接访。深化乡镇干部夜间住乡值班制度，开展“四学三访两谈”活动，每季度至少开展1次抽查。

八、充分发挥党员先锋模范作用。进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活“五大制度体系”。完成《党员证》登记发放，并严格执行半年审核机制。全面开展“党员上岗戴党徽”活动。

九、加强反腐倡廉建设。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加大巡查力度，严格执行廉政风险防控、三个不直接分管、干部日志等有关制度。实现财政资金和重大投资项目审计全覆盖。加强党务、政务和各领域办事公开。建立“一案双查”制度。

十、强化工作保障。村（社区）党组织工作经费和服务群众专项经费、非公企业和社会组织党建工作经费纳入财政预算。分别按照每年不低于3万元、5万元和10万元落实村、农村社区和城市社区服务群众专项经费。村“两委”正职年平均基本报酬达到2.3万元，城市社区“两委”正职年平均工资达到3.1万元，同步提高村、社区其他干部的报酬，并落实好养老、医疗等保障待遇。加快村级集体经济发展，年收入5万元以上的村（社区）增加10个以上。新改扩建村级组织活动场所2个。

郎溪县委2015年度

党建工作目标管理责任书

郎溪县委书记 邵建华

一、扎实开展“党建工作提升”活动。按照全面推进从严治党要求，围绕“强化一个责任、突出两大领域、建强三支队伍、解决四个问题”目标，认真谋划，扎实推进，实现党建责任意识、党组织服务水平、党员干部队伍能力和作风、基层基础保障“四个大提升”。

二、全面落实责任制。认真落实各级党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度，对党建工作不重视、履行职责不到位的严肃问责，对问题严重的及时调整。常态化开展党建责任落实明查暗访，定期约谈党组织书记。县委常委会每季度听取1次党建工作情况汇报，党建工作领导小组经常就党建项目推进情况进行调度。县委班子成员定期开展党建工作调研，每人每年到党建工作联系点蹲点调研不少于2次。

三、加强思想理论建设。健全各级党组（党委）中心组理论学习制度。深入基层开展形势政策宣讲。出台加强先进典型学习宣传的实施意见。组织开展党员教育“三项活动”。大力推行党员志愿服务工作。建立政务网上交流平台和微博（微信）。

四、大力提升干部素质。把党性修养和作风养成纳入中心组集体学习内容，每年至少集中开展1次专题学习。每名党员领导干部每年至少研读3本经典原著，组织开展好学习交流。县级党员领导干部每年至少为基层党员干部讲1次专题党课。开好高质量的民主生活会和组织生活会。

五、进一步改进机关作风。探索建立对“为官不为”、“为政不为”的教育惩戒制度。制定完善县委常委职权目录和党代会、全委会、常委会及重大事项公开决策流程图。继续抓好26项专项整治和“小四风”问题整治。每月至少开展1次作风建设明查暗访。建立作风状况定期分析机制，健全完善领导班子和领导干部综合考核、平时考核、社区考核和德的考核机制。

六、开展党组织强基固本行动。完善基层为民服务平台，进一步丰富“一平台两中心”内涵。全面建成社区“一办四中心”。对9个村和1个社区软弱涣散党组织进行整顿。80%以上的基层党组织达到“六有”标准；非公企业党组织单独组建率比上年提高20%以上，有专职人员的社会组织党组织组建率超过90%。全面轮训基层党组织书记。

七、开展党员干部“连心”行动。深入开展“千人结对帮扶”活动，严格落实“十联”、“三访”、“三个一百”工程等直接联系服务群众制度。“两代表一委员”、在职党员到社区开展活动不少于2次，党员干部到联系企业调研帮扶不少于2次，城乡联合党组织开展活动不少于2次。乡镇党政正职每周一固定开展接访。深化乡镇干部夜间住乡值班制度，开展“四学三访两谈”活动，每季度至少开展1次抽查。

八、充分发挥党员先锋模范作用。完成《党员证》登记发放，并严格执行半年审核机制。全面开展“党员上岗戴党徽”活动。严格党内组织生活，坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。妥善做好不合格党员处置工作。

九、加强反腐倡廉建设。健全反“四风”长效机制。落实村级零招待制度。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加大巡查力度，严格执行廉政风险防控、三个不直接分管、干部日志等制度。实现财政资金和重大投资项目审计全覆盖。加强党务、政务和各领域办事公开。建立“一案双查”制度。

十、强化工作保障。村、社区党组织工作经费和服务群众专项经费纳入县财政预算，分别按照每年不低于3万元、5万元落实专项经费。非公企业和社会组织党建工作经费列入县财政预算。无集体经济收入村减少10个。村、社区“两委”正职年平均基本报酬分别达到2.3万元、2.5万元，同步提高村、社区其他干部的报酬，并落实好养老、医疗等保障待遇。新改扩建村级活动场所5个。

广德县委2015年度

党建工作目标管理责任书

广德县委书记 吴爱国

一、建立"1+2+3"党建工作体系。落实党建工作责任，强化组织设置和队伍建设两大基础，实施党组织服务创先、党员服务争优和党员干部服务连心三项行动，形成以促进发展为目标、改革创新为动力、服务群众为重点、区域联动为依托、健全机制为保障的党建工作新格局。

二、全面落实责任制。层层签订目标管理责任书，认真落实各级党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度。县委常委会每季度听取1次党建工作情况汇报，党建工作领导小组经常就党建项目推进情况进行调度。县委班子成员定期开展党建工作调研，每人每年到党建工作联系点蹲点调研不少于2次。

三、加强思想理论建设。健全各级党组（党委）中心组理论学习制度。深入基层开展形势政策宣讲。出台加强先进典型学习宣传的实施意见。组织开展党员教育“三项活动”。大力推行党员志愿服务工作。建立政务网上交流平台和微博（微信）。

四、大力提升干部素质。把党性修养和作风养成纳入中心组集体学习内容，每年至少集中开展1次专题学习。每名党员领导干部每年至少研读3本经典原著，组织开展好学习交流。县级党员领导干部每年至少为基层党员干部讲1次专题党课。开好高质量的民主生活会和组织生活会。

五、进一步改进机关作风。制定县委常委职权目录和党代会、全委会、常委会及重大事项公开决策流程图。继续抓好26项专项整治和“小四风”问题整治。每月至少开展1次作风建设明查暗访。建立作风状况定期分析机制，健全完善领导班子和领导干部综合考核、平时考核、社区考核和德的考核机制。

六、开展党组织强基固本行动。组织开展基层服务型党组织示范点创建活动，分领域打造20个示范点。确定13个软弱涣散村（社区）党组织，开展集中整顿工作。80%以上的基层党组织达到“六有”标准；非公企业党组织单独组建率比上年提高20%以上，有专职人员的社会组织党组织组建率超过90%；建成“一平台两中心”的村和建成“一办四中心”的社区均超过90%。

七、开展党员干部“连心”行动。落实党员干部直接联系服务群众制度，县委书记带头深入基层调研，时间不少于60天，到基层联系点不少于3次，住村不少于5天，走访不少于30户。全面推行党员领导干部“四联”工作法，“两代表一委员”、在职党员到社区开展活动不少于2次，党员干部到联系企业调研帮扶不少于2次，城乡联合党组织开展活动不少于2次。乡镇党政正职每周一固定开展接访。深化乡镇干部夜间住乡值班制度，开展“四学三访两谈”活动，每季度至少开展1次抽查。

八、充分发挥党员先锋模范作用。推行党员发展“三联审三公示三票决”制度，实行党组织和党员积分制管理，全面开展“佩戴党徽、亮明身份”活动。完成《党员证》登记发放，并严格执行半年审核机制。坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。试点开展不合格党员处置工作。

九、加强反腐倡廉建设。建立农村小微权力运行规范流程，试行“村级工程项目实施管理办法”。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加大巡查力度，严格执行廉政风险防控、三个不直接分管、干部日志等有关制度。实现财政资金和重大投资项目审计全覆盖。加强党务、政务和各领域办事公开。建立“一案双查”制度。

十、强化工作保障。推行“三推两试一审”和动态管理模式，择优选拔村级后备干部。制定《关于建立基层党建工作经费保障机制的实施意见》，分别按照每年不低于5万元、7万元落实村、社区专项经费。按照20万元标准保障非公企业和社会组织党建工作经费。无集体收入的村（社区）减少16个以上。村、社区“两委”正职年平均基本报酬均达到2.5万元，同步提高其他村、社区干部报酬，并落实好养老、医疗等保障待遇。改扩建10个村（社区）便民服务大厅。

宁国市委2015年度

党建工作目标管理责任书

市委常委、宁国市委书记 钱沙泉

一、深入开展“党建工作巩固提升年”活动。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，以从严治党为主线，全面推进领导班子、干部队伍、党员队伍和人才队伍建设，切实提升党组织的服务功能。

二、全面落实责任制。严格落实“三联一住”制度，市委书记带头深入基层调研不少于60天，住村不少于5天，走访群众不少于30户。认真落实各级党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度。市委常委会每季度听取1次党建工作情况汇报，党建工作领导小组经常就党建项目推进情况进行调度。市委班子成员定期开展党建工作调研，每人每年到党建工作联系点蹲点调研不少于2次。

三、加强思想理论建设。健全各级党组（党委）中心组理论学习制度。深入基层开展形势政策宣讲。出台加强先进典型学习宣传的实施意见。组织开展党员教育“三项活动”。大力推行党员志愿服务工作。建立政务网上交流平台和微博（微信）。

四、大力提升干部素质。把党性修养和作风养成纳入中心组集体学习内容，每年至少集中开展1次专题学习。每名党员领导干部每年至少研读3本经典原著，组织开展好学习交流。县级党员领导干部每年至少为基层党员干部讲1次专题党课。开好高质量的民主生活会和组织生活会。

五、进一步改进机关作风。制定市委常委职权目录和党代会、全委会、常委会及重大事项公开决策流程图。继续抓好26项专项整治和“小四风”问题整治。每月至少开展1次作风建设明查暗访。建立作风状况定期分析机制，健全完善领导班子和领导干部综合考核、平时考核、社区考核和德的考核机制。

六、开展党组织强基固本行动。大力实施农村党建信息化、社区党建区域化、非公企业和社会组织党建规范化、党员管理智能化四项工程。80%以上的基层党组织达到“六有”标准；非公企业党组织单独组建率比上年提高20%以上，有专职人员的社会组织党组织组建率超过90%；全面建成村级“一平台两中心”和社区“一办四中心”。全面轮训基层党组织书记。确定10个软弱涣散村和1个软弱涣散社区党组织进行整顿。

七、开展党员干部“连心”行动。“两代表一委员”、在职党员到社区开展活动不少于2次，党员干部到联系企业调研帮扶不少于2次，城乡联合党组织开展活动不少于2次。乡镇（街道）党政正职每周一固定开展接访。深化乡镇干部夜间住乡值班制度，开展“四学三访两谈”活动，每季度至少开展1次抽查。

八、充分发挥党员先锋模范作用。创新开展“智慧党建”工作，实现党员教育管理服务信息化、精细化和一体化。完成《党员证》登记发放，并严格执行半年审核机制。全面开展“党员上岗戴党徽”活动。严格党内组织生活，坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。妥善做好不合格党员处置工作。

九、加强反腐倡廉建设。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加大巡查力度，严格执行廉政风险防控、三个不直接分管、干部日志等有关制度。实现财政资金和重大投资项目审计全覆盖。加强党务、政务和各领域办事公开。建立“一案双查”制度。

十、强化工作保障。村、社区党组织工作经费和服务群众专项经费纳入市财政预算，分别按照每年不低于3万元、5万元和10万元落实村、农村社区和城市社区专项经费。非公企业和社会组织党建工作经费列入市财政预算。减少无集体经济收入的村10个以上。村、社区干部年平均基本报酬分别达到2.4万元、2.88万元，并落实好养老、医疗等保障待遇。新改扩建村（社区）活动场所5个。

泾县县委2015年度

党建工作目标管理责任书

泾县县委书记 郭金友

一、实施党建引领“三个一”工程。强化责任落实，实施“书记示范”工程；强化教育培训，实施“干部素质提升”工程；强化工作保障，实施“安心护航”工程，努力使每个党员都始终成为一面旗帜，每个党组织都始终成为一个战斗堡垒，为打造“青清净静”魅力泾县提供坚强保证。

二、全面落实责任制。严格落实县委管党治党主体责任，定期研究、调度、推进党建工作。实施“书记示范”工程，坚持“书记抓、抓书记”，建立党建工作联系点，认真落实各级党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度，加大党建工作考核权重和奖惩问责力度。县委常委会每季度听取1次党建工作情况汇报，党建工作领导小组经常就党建项目推进情况进行调度。县委班子成员定期开展党建工作调研，每人每年到党建工作联系点蹲点调研不少于2次。

三、加强思想理论建设。坚定理想信念，大力弘扬“云岭精神”。健全各级党组（党委）中心组理论学习制度，深入基层开展形势政策宣讲。出台加强先进典型学习宣传的实施意见。组织开展党员教育“三项活动”。大力推行党员志愿服务工作。建立政务网上交流平台和微博（微信）。

四、大力提升干部素质。围绕县域发展需要，实施“干部素质提升”工程。建强并发挥好县委党校主阵地作用，并借助高校优质资源，加大干部培训力度。开展“领导干部上讲台”和“学员上讲台”活动，县级党员领导干部每年至少为基层党员干部讲1次专题党课。用好干部在线教育平台，办好办活“泾川大讲坛”，创新开设党建微信平台。把党性修养和作风养成纳入中心组集体学习内容，每年至少集中开展1次专题学习。每名党员领导干部每年至少研读3本经典原著，组织开展好学习交流。开好高质量的民主生活会和组织生活会。

五、进一步改进机关作风。建立县领导"1+N"工作机制，继续抓好26项专项整治和“小四风”问题整治。每月至少开展1次作风建设明查暗访。制定县委常委职权目录和党代会、全委会、常委会及重大事项公开决策流程图。建立作风状况定期分析机制，研究制定领导班子和领导干部综合分析研判实施办法（试行），健全完善领导班子和领导干部综合考核、平时考核、社区考核和德的考核机制。在机关推行单位联系基层、干部联系群众“双联系”制度，在窗口单位和服务行业开展争创“红旗窗口”、争做“服务之星”活动，在非公企业和社会组织开展“四巩固一提升”活动。

六、开展党组织强基固本行动。推行基层党建工作项目化、信息化、精细化，加强基层服务型党组织建设。建立选派干部和大学生村官“五联一帮”制度，严格落实《村（社区）“两委”干部综合考评办法》。出台《关于加强全县专职党务工作者队伍建设的实施意见》。全面轮训基层党组织书记。对13个软弱涣散村（社区）党组织进行整顿。80%以上的基层党组织达到“六有”标准；非公企业党组织单独组建率比上年提高20%以上，有专职人员的社会组织党组织组建率超过90%；建成“一平台两中心”的村和“一办四中心”的社区均超过90%。

七、开展党员干部“连心”行动。“两代表一委员”、在职党员到社区开展活动不少于2次，党员干部到联系企业调研帮扶不少于2次，城乡联合党组织开展活动不少于2次。乡镇党政正职每周一固定开展接访。深化乡镇干部夜间住乡值班制度，开展“四学三访两谈”活动，每季度至少开展1次抽查。

八、充分发挥党员先锋模范作用。完成《党员证》登记发放，并严格执行半年审核机制。全面开展“党员上岗戴党徽”活动。严格党内组织生活，坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。妥善做好不合格党员处置工作。

九、加强反腐倡廉建设。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加大巡查力度，严格执行廉政风险防控、三个不直接分管、干部日志等制度。实现财政资金和重大投资项目审计全覆盖。加强党务、政务和各领域办事公开。建立“一案双查”制度。

十、强化工作保障。实施“安心护航”工程，出台《关于加强村（社区）运转经费保障机制建设的实施意见》，确保每个村、社区党组织工作经费和服务群众专项经费分别达到7万元以上、20万元以上。非公企业和社会组织党建工作经费列入县财政预算。减少集体经济“空白村”10个以上。村干部年平均基本报酬达2.2万元，社区干部年平均工资达3.1万元，并落实好养老、医疗等保障待遇。县财政投入687万元，对不达标的26个村级组织活动场所和120个为民服务大厅进行全面新改扩建。

绩溪县委2015年度

党建工作目标管理责任书

绩溪县委书记 张平

一、全面推进从严治党。巩固党的群众路线教育实践活动成果，制定并落实县委从严治党二十条意见，切实加强思想理论建设、干部队伍建设、党组织和党员队伍建设、作风建设和反腐倡廉建设，从严从实抓好党建工作。

二、全面落实责任制。认真落实各级党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度，层层签订党建工作责任书。严格落实党员领导干部“一岗双责”，加大党建工作考核力度和权重。县委常委会每季度听取1次党建工作情况汇报，党建工作领导小组经常就党建项目推进情况进行调度。县委班子成员定期开展党建工作调研，每人每年到党建工作联系点蹲点调研不少于2次。

三、加强思想理论建设。把“龙川大讲坛”打造成为具有绩溪特色的学习品牌。推进农民“文化乐园”建设。出台加强先进典型学习宣传的实施意见。组织开展党员教育“三项活动”。持续开展“绩溪好人”评选。健全各级党组（党委）中心组理论学习制度。深入基层开展形势政策宣讲。大力推行党员志愿服务工作。建立政务网上交流平台和微博（微信）。

四、大力提升干部素质。完善“五个一线每季一标兵”干部培养使用机制。把党性修养和作风养成纳入中心组集体学习内容，每年至少集中开展1次专题学习。每名党员领导干部每年至少研读3本经典原著，组织开展好学习交流。县级党员领导干部每年至少为基层党员干部讲1次专题党课。

五、进一步改进机关作风。建立对“为官不为”的党员干部进行教育帮助和惩戒制度。制定县委常委职权目录和党代会、全委会、常委会及重大事项公开决策流程图。继续抓好26项专项整治和“小四风”问题整治。加强“三村”（村务、村事、村财）管理。每月至少开展1次作风建设明查暗访。建立作风状况定期分析机制，健全完善领导班子和领导干部综合考核、平时考核、社区考核和德的考核机制。

六、开展党组织强基固本行动。80%以上基层党组织达到“六有”标准；非公企业党组织单独组建率比上年提高20%以上，有专职人员的社会组织党组织组建率超过90%；建成“一平台两中心”的村和“一办四中心”的社区均超过90%。全面轮训基层党组织书记。对8个软弱涣散村（社区）党组织进行整顿。

七、开展党员干部“连心”行动。继续开展“三亮、四进、万名党员连心”活动，深化“入户听诉”、“驻村夜谈”等做法。“两代表一委员”、在职党员到社区开展活动不少于2次，党员干部到联系企业调研帮扶不少于2次，城乡联合党组织开展活动不少于2次。乡镇党政正职每周一固定开展接访。深化乡镇干部夜间住乡值班制度，开展“四学三谈两访”活动，每季度至少开展1次抽查。

八、充分发挥党员先锋模范作用。深入开展学党章活动，试行《党员证》制度，实行党员日常表现全程记实，并严格执行半年审核机制。全面开展“党员上岗戴党徽”活动。严格党内组织生活，开好高质量的民主生活会和组织生活会。坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。妥善做好不合格党员处置工作。

九、加强反腐倡廉建设。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加大巡查力度，严格执行廉政风险防控、三个不直接分管、干部日志等有关制度。实现财政资金和重大投资项目审计全覆盖。加强党务、政务和各领域办事公开。建立“一案双查”制度。

十、强化工作保障。村、社区党组织工作经费和服务群众专项经费纳入县财政预算，分别按照每年不低于3万元、5万元落实专项经费。非公企业和社会组织党建工作经费5万元列入县财政预算。村“两委”正职年平均基本报酬达到1.5万元，社区“两委”干部年平均工资达到2.5万元，并落实好养老、医疗等保障待遇。选择5个薄弱村、空白村作为发展村级集体经济试点，安排40万元用于支持薄弱村发展和阵地建设，新改扩建5个村级组织活动场所。

旌德县委2015年度

党建工作目标管理责任书

市政府副市长、旌德县委书记 周密

一、扎实开展“党建工作四提升”行动。按照“工作项目化、项目责任化”的思路，开展“党建工作四提升”活动，即书记提认识，全面落实各级党组织书记治党管党责任；组织提活力，有效解决好基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事问题；活动提质量，不断丰富党组织活动内容和形式；党员提素质，切实增强党员的归属感、光荣感和责任感。

二、全面落实责任制。认真落实各级党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度。县委常委会每季度听取1次党建工作情况汇报，党建工作领导小组经常就党建项目推进情况进行调度。县委班子成员定期开展党建工作调研，每人每年到党建工作联系点蹲点调研不少于2次。

三、加强思想理论建设。健全各级党组（党委）中心组理论学习制度。深入基层开展形势政策宣讲。出台加强先进典型学习宣传的实施意见。组织开展党员教育“三项活动”。大力推行党员志愿服务工作。建立政务网上交流平台和微博（微信）。  （下转第三版）

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