改革创新谋发展 砥砺奋进谱新篇

三津大地活力四射，魅力宁国生机勃发。

2013年以来，面对复杂严峻的宏观形势，宁国市在宣城市委、市政府的坚强领导下，认真践行科学发展观，按照“四为主”的工作要求，扎实开展“三个年”（项目建设强化年、城市建设突破年、深化作风建设年）活动，经济社会发展呈现出稳中有进、结构优化、民生改善、社会和谐的良好态势。初步预测，全年生产总值达到200亿元，增长12%左右；财政收入超过33亿元，增长10%左右；固定资产投资超过200亿元，增长20%左右；规模工业增加值达到110亿元，增长15%左右；社会消费品零售总额达到56亿元，增长14%左右。宁国经济开发区经国务院批复升级为国家级开发区，成为全省第一、中部第六个县域国家级开发区。连续第六年跻身“中国中小城市科学发展百强”行列（居74位，全省县市第一）和“中国十佳两型中小城市”行列。

一组组数据，如同一支支色彩饱满的画笔，在宁国这片广袤大地上绘就了一幅幸福和谐的美好画卷，画卷的底色是百姓的笑容，是党委、政府那一颗勤政为民的赤诚之心。

项目建设全力提速

项目是经济快速发展的基石。2013年，宁国市扎实开展项目建设强化年活动，以百日会战的方式推进项目建设和招商引资。截至目前，竣工投产项目达92个，开工在建的达86个，签约待建的达51个；重点跟踪在谈的达130个。进展上，1-11月，107个市级重点项目完成投资83.3亿元，48个省“861”行动计划项目完成投资44.1亿元。重大项目、牵动性项目有了新突破，抽水蓄能电站预可研编制正式启动，管道天然气宣城至宁国段已开工建设，宁国至临安城际铁路列入皖江城际铁路网规划，宣宁高速正式通车，宁绩、宁千高速加快建设，宁广高速前期工作基本完成，汪港公路基本建成，104线、215线宁国段灾毁恢复工程改造完成，凯迪生物质产业园、利富通高效电机、金瑞电子级玻纤布、司尔特循环工业园、飞达不锈钢等一批投资在10亿元以上的产业项目正在加快建设。载体上，开发区全年完成基础设施投资10亿元，新建续建了11条园区道路，全年新开工项目51个，投产32个。港口园区框架进一步拉开，新开工了9条园区道路，初步构建“三纵六横”路网体系，全年新开工项目11个，投产7个。要素保障上，全年共募集基础设施建设资金近48亿元，新建标准化厂房20余万平方米，帮助企业解决用工1.4万人。

城市建设日新月异

规划上，修订后的新一轮城市总体规划方案已报省政府待批，被省住建厅列为生态激励机制路径与规划方法研究试点。建设上，深入推进城市建设突破年活动，五大片区建设政策统一、齐头并进、如火如荼，全年共实施城市建设项目59个。1-11月，已完成土地收储6567亩，房屋征收（迁）24.4万平方米，拆违11.3万平方米。预计全年累计投入城市建设资金近50亿元，其中政府性投资23亿元，宁墩西路等一批断头路全线贯通，汪溪快速通道等一批道路开工建设，南山公园加快建设，宁阳公园提升、仙霞大桥建设等进入扫尾阶段。管理上，以创建促管理，动员全社会力量参与第三届省级文明县城创建活动。按照管理重心下移的要求，有效整合社区管理、城市管理、政民互动、市长热线等各种资源，搭建了社会管理服务暨城市管理指挥中心平台，实现了城市管理网格化、数字化。

转型升级亮点纷呈

工业方面，全年新增规模企业55家，总数达到240家。战略性新兴产业实现总产值108亿元，增长30%。全年新增高新技术企业10家，总数达49家，新增省级创新型试点企业2家、省级企业技术中心2家。詹氏公司

获批设立博士后科研工作站，国家级耐磨铸件高新技术产业基地已上报科技部待批。获得省高新技术产品70项。25家企业被认定为省级“智慧企业”，4家企业通过了省级“两化融合”示范企业初评。中鼎集团与瑞士德特威勒公司战略合作，成功收购美国企业，五星食品率先在省股权托管交易中心挂牌交易，恩龙园林成功发行4000万元中小企业私募债，6家企业完成上市改制。农业方面，全年新增农民专业合作社省级示范社2家、宣城市级以上示范家庭农场15家。国家级小径笋种植农业标准化示范区通过验收，宁国笋干争创国家地理标志保护产品通过专家评审。服务业方面，高起点编制了青龙湾原生态旅游度假区总体规划，淘宝网·宁国馆在全省率先成功上线，全年销售额将突破1亿元。预计全年实现第三产业增加值50亿元，增长10%。

乡村建设悄然“蝶变”

在城乡统筹的作用力下，山城宁国正悄然“蝶变”，铺陈出一幅幅崭新的城乡画卷。2013年，成功承办全省军民共建美好乡村现场推进会。整合资金3000余万元，高标准打造了5个省级重点示范村，新增14个市级美好乡村示范点。狠抓农村环境卫生综合整治，市财政累计投入资金近1800万元，建立农村保洁与垃圾清运、卫生设施维护、保洁人员管理的常态化运行机制。结合千万亩森林增长工程建设，建成森林长廊113公里，其中省级示范长廊5公里，建成3个森林乡镇、5个森林村庄。完成县乡道改造19公里，新建村村通延伸工程119公里，改造农村危桥11座。实施了31座水库除险加固工程，建成农村安全饮水工程16处。

改革创新重实效

2013年，宁国市进一步深化行政审批制度改革，将行政审批事项从428项精简为112项；严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制和并联审批制，缩短办事时限，提高办事效率。扎实推进全省统筹城乡土地使用制度综合改革试点工作，成立了35家土地股份合作社，建立了城乡土地产权统一交易市场，出台了耕作层剥离再利用、农村宅基地有偿退出、地票交易等一系列政策文件，大力清退闲置用地。在全省县市率先开展了商标权、专利权质押贷款。切实加强社会管理创新，积极推进社区网格化管理和“数字城管”建设，社会管理服务中心暨城市管理指挥中心投入试运行。

改善民生促和谐

2013年，全市累计投入资金7.1亿元，圆满完成45项民生工程任务。以第三届省级文明县城创建为契机，大力开展“六个专项整治”行动，源水工程建成通水，三水厂二期年底建成运行，农贸市场、公共停车场建设加速。与此同时，进一步完善社会保障体系，大力发展社会事业，成功争创国家生态市、省级卫生城市。面对50年一遇的旱灾，宁国市委、市政府迅速启动应急预案，市领导带头深入一线，并从市直抽调200余名干部进组入户，在指导抗旱救灾的同时，坚持以人为本，着力解决农村安全饮水、农田水利、产业调整等问题，取得了抗旱救灾的全面胜利。深入开展“三进三解三推动”活动，畅通群众诉求渠道，注重解决实际问题，深化领导干部接访下访，加强矛盾纠纷排查调处，完善治安防控体系，强化食品药品安全和安全生产工作，再度被评为全国平安县。

党的建设全面提升

围绕服务大局、服务发展，加强基层党组织和党员队伍建设，坚持正确用人导向，注重在一线历练、考察和选拔干部，选人用人公信度不断增强。加强党风廉政建设和作风建设，严格落实中央八项规定，深入开展“深化作风建设年”活动，先后出台了改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约、规范公务接待等一系列制度规定，大力推行“一线工作法”，加大明察暗访、督查通报和违规惩处力度，努力打造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好政治生态。

党的十八届三中全会吹响了新一轮改革发展的号角！站在新的起点，宁国市将全面贯彻落实十八届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持进中求快、快中求好，坚持“双轮驱动”、转变发展方式、城乡统筹、改革创新、深化作风建设五个不动摇，深入开展“项目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活动，努力实现主要经济指标“全省人均争第一、总量保领先、增速超平均”，争当全省县域科学发展排头兵，为率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

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