奋勇拼搏 敢为人先

2012年3月1日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合颁布实施《社区矫正实施办法》，这是我国刑罚执行制度上的一件具有里程碑意义的大事件，对推进社区矫正工作科学化、法制化、规范化发展具有重要意义。办法出台后，宣城市紧紧围绕宣传贯彻办法这一主线，按照办法的相关要求，结合宣城市实际，采取了一系列重要举措，开展了一系列的宣传活动。一年来，宣城市社区矫正工作在全市各级党委政府和各有关部门的协同配合下，取得了新突破、新进展、新成效，为和谐宣城、平安宣城建设作出了积极贡献。

一年来，全市社区矫正工作机构和队伍建设取得了新突破。截至目前，市本级和六个县市区均单独设立了社区矫正科（股），率先在全省实现社区矫正机构全覆盖。全市已有73个司法所配备了专职副科级所长，配备率达84%，配备率居全省前列。全市现有社区矫正工作者327人，社会工作者372人，社区矫正志愿者2156人。与此同时，根据人员变动情况，宣城市及时调整并充实了社区矫正领导小组的组成人员。在加强机构建设和人员配备的同时，宣城市不断强化队伍培训工作。一年来，市本级共举办2次司法所长培训班，各县市区共举办各类培训班60余场次，社区矫正工作队伍的业务能力有了显著提高，一支业务素质高、梯队合理、战斗力强的社区矫正工作队伍已初见规模。

一年来，全市社区矫正工作机制和制度建设取得了新进展。为适应新形势下社区矫正工作发展需要，更好地发挥职能部门的优势，宣城市建立了公检法司社区矫正工作联系会议制度和联络员制度并对照办法规定进一步细化和明确了各部门的职责分工。依托成员单位建立了社区矫正突发事件应急处置机制，成立了应急处置指挥中心，规范了应急处置程序。与此同时，宣城市不断深化双向定点联系制度，与南湖劳教所探索建立警力资源共享机制，通过建立南湖劳教所派驻全市司法行政机关“社区矫正民警工作室”，充分发挥劳教所民警的专业优势，协助开展教育矫正、心理咨询等工作。

一年来，全市社区矫正工作创新取得了新成效。宣州区在全区启动了心理矫治“扬帆”工程，开展对社区矫正人员心理矫治活动。绩溪县扬溪司法所探索成立了全省首个社区矫正“阳光谈心室”，给予矫正人员“阳光关爱”，打开矫正人员“心结”。旌德县云乐司法所采取“亲情式”的管理方式，加强与矫正人员面对面的思想沟通、法律法规教育。宁国市司法局与公安局联合试点推行了矫正对象统一入矫宣告制度，有效增强了矫正对象社区服刑意识。为加强对外出务工矫正对象的教育管理，旌德、绩溪县社区矫正工作领导小组分别制定出台了《旌德县在活动范围外就业矫正对象管理规定》和《绩溪县社区矫正对象外出请假会签制度》。为延伸帮教触角，宣城市在省司法厅的统一部署下，在各县市区司法局建成了远程帮教探视系统，为家庭、社会帮教组织提供“一站式”的帮教探视服务。

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