是否减免疫情期间小微企业房租 各地供销社做法不一引争议

近日，澎湃新闻连续报道了全国多地小微企业（商户）申请减免疫情期间租金遭拒的消息。这些小微企业（商户）多是租赁了供销社系统企业的相关经营性房产。

记者发现，减免遇阻的主要原因是，各地政府关于减免疫情期间租金的规定不统一。大部分地区的地方政府明确租赁国有或行政事业性单位经营性房产的中小微企业（商户）可减免疫情期间的租金，对供销社系统旗下集体企业的经营性用房未作规定。

以安徽省宣城市为例，安徽省政府办公厅印发的《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》和《宣城市政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十一条政策意见》规定，对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业性单位房产的中小微企业（含个体工商户），免收3个月（2020年2月、3月、4月）房租。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商确定。

据澎湃新闻此前报道，承租安徽省宣城市供销大厦的商户要求享受疫情期间的房租减免遭拒，涉事的宣城市宣州区供销社方面给出的解释是，宣城市供销大厦尚未进行改制，性质上仍然属于集体企业。省、市政府出台的疫情期间减免中小企业房租的政策针对的是国有企业，对集体企业未做硬性要求。

但澎湃新闻梳理后发现，部分地区的政府在制定同类政策时，考虑到了出租方为集体企业的情形，并将其纳入了具体的政策条款中。

根据秦皇岛市人民政府《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业共渡难关的意见》（秦政字〔2020〕3号），“减免中小微企业房租。切实减轻企业负担，倡议业主单位和经营者，适当减免入驻中小微企业租金。对承租国有资产、集体资产类经营用房的中小微企业，免收房租1个月、房租减半2个月。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决，对大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间租金的，各县区可给与适度财政补贴。（责任单位：市财政局、市税务局、市国资委、市供销社、市外事商务局、是市场监管局、市机关事务局、各县、区政府，开发区、北戴河新区管委）”

根据《海南省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的八条措施》（琼府〔2020〕11号），“减免房屋租金。对承租国有（含集体）资产类经营用房的中小企业减免2020年一季度租金。（责任单位：省国资委、各市县政府）”

《运城市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展的意见》，“减免中小企业房租。国有、集体及享受过财政支持政策的中小企业创业载体要带头免收承租的中小企业房租，免收期限暂定为两个月。鼓励其他民营中小企业创业载体为租户减免租金（责任单位：市财政局、市直属机关事务管理局、小企业发展促进中心运城）。”

青岛市政府办公厅《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施的通知》（青政办发〔2020〕5号），“引导降低小微企业房租成本。疫情期间，国有、集体及享受过财政支持政策的小微企业创业载体要带头减免承租的小微企业房租，鼓励其他民营小微企业创业载体为租户减免租金（责任单位：市民营经济局、市国资委，各区、市政府）。”

泰安市人民政府办公室发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业渡难关稳发展的实施意见》（泰政办发〔2020〕2号），“疫情期间，国有、集体及享受过财政支持政策的民营科技企业孵化器、众创空间等各类小微企业创新创业载体要带头减免承租的小微企业房租，由政府举办的创新创业载体在疫情期间可为承租的小微企业及团队减免3个月房租。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金。

临沂人民政府发布《临沂市人民政府关于积极应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业纾困解难的十条措施》（临政字〔2020〕12号），“引导降低中小企业房租成本。疫情期间，国有、集体及享受过财政支持政策的中小企业创业载体要带头减免承租的中小企业房租，鼓励其他民营中小企业创业载体为租户减免租金。

部分地区供销社以“集体企业性质、无硬性政策规定”为由，拒绝房租减免，引发了不小的争议。

上述承租宣城市供销大厦的商户对澎湃新闻表示，供销大厦不愿意在房租上做一点让步，这让他们不能理解。“供销社旗下的集体企业也属于公有制经济，可为什么我们就不能和其他小微企业一样享受疫情期间房租减免的优惠政策呢？我们只请求减免疫情期间三个月的房租，其他月份的房租我们一定照常缴纳。”

部分受访商户也表示，希望中华全国供销合作总社和各级政府能够对集体资产类经营用房减免房租问题作出统一规定。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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