浑水村：激活“一池春水” 宣城日报记者 顾维林

“浑水不浑！"这几乎是我们在朱桥乡浑水村走访时，村民们说得最多的一句话。

话语的背后有着十足的底气。

近年来，浑水村以美丽乡村建设为抓手，有力有序推进圩乡水环境整治工作，开展人居环境整治村庄清洁行动，为朱桥乡建设特色“摇橹小镇"、发展“梦里水乡"田园综合体添上了清新的一笔。

盛夏时节，悠然地漫步村庄，清澈的河水倒映着花影，嫩绿的荷叶摇曳着身姿，好一派江南水乡的婉约气质。

浑水不浑

鲜有人知的是，以前的浑水村名副其实。

“就跟村子名字一样，水是浑的，路是脏的，垃圾遍地都是。"村民许小春是土生土长的浑水村人，以前的村貌，她印象深刻。

毗邻水阳江，浑水村素有“一分田、三分山、六分水"的美誉，是典型的皖南水乡小村庄，宣狸公路穿境而过，热情淳朴的村民依恋着这里的每一寸土地和每一汪清水。

“我们村是一个养殖大村，村域面积7800余亩，其中水田面积占4160亩。但过去受养殖方法不科学、村民生活习惯落后等因素影响，村里的人居环境尤其是水环境破坏严重。"浑水村第三网格长徐伟伟介绍。

依水而居，靠水而生。浑水村过去出了名的脏乱差，也一度让朱桥乡党委政府头疼不已。

2018年，朱桥乡完成乡村振兴规划编制，确定了“建设一个特色摇橹小镇，发展梦里水乡田园综合体，打造五大产业基地"的发展目标。浑水村作为五大基地之一的“生态虾蟹养殖基地"，开展人居环境整治、改善水环境迫在眉睫。

明确目标，方能有的放矢。“党员干部带头干，群众参与的积极性自然就高了起来。"浑水村党委书记孙复喜告诉我们：在改善村庄环境的过程中，该村紧盯“关键少数"、狠抓“典型带动"、走好“群众路线"。

2019年2月底，朱桥乡下发了《关于在浑水村开展“党员网格管理"推动“四下行动"试点工作的实施意见》，让党员把群众呼声当“哨声"，树立起到基层一线解决问题的导向，聚焦解决好群众身边的问题，积极破解基层治理难题。

何为“四下行动"？孙复喜详细解释：眼睛向下看、身子向下沉、重心向下移、脚步向下迈。

“四下行动"发挥了明显的作用。为了在发展水产养殖产业的同时能够守住一汪清水，浑水村充分发挥党员等“六类人群"作用进行综合施策，带动联系村民自觉投入清理沟塘、拆除旱厕及无功能房屋等“五清一改"行动，形成人居环境整治齐抓共管的工作局面。

今年83岁的老党员甘树才是“六类人群"中的一员，在整治工作中，他带头拆除了自家的旱厕，还主动将屋前的鸡笼转移到屋后。“村里的环境干净了，受益的还是我们自己。"老人神采奕奕地说。

如今，活力浑水令人眼前一亮：天蓝蓝，水清清，一间间农家小屋被绿树环绕，房前屋后清清爽爽，村道干干净净。“周末还有不少人专门过来转转，原本冷清的村子也热闹了起来。"许小春说，这在以前是想都不敢想的事。

党员争先

放晴后的浑水村，处处都散发着阳光的味道。新建成的广场上，孩子们开心地嬉闹着，老人们三三两两地聚在一起聊着家常，笑声回荡得很远很远……

人群中笑声最爽朗的是徐水英，今年58岁的她在浑水村居住了30多年，如今每天都过着含饴弄孙的生活。“广场干净又平坦，小孩玩得开心，我们也省心。"

徐水英的切身感受，是浑水村以党建引领推动基层社会治理取得成效的一个重要印证。

火车跑得快，全靠车头带。2017年，浑水村改设党委，下设三个党支部，共有党员112人。村党委以创建学习型党组织为契机，努力塑造一支高素质的党员队伍。

该村以党小组为网格片区，根据党员实际情况进行网格分类，每名党员联系7至10名农户，在醒目位置设置党员网格管理联系农户服务公示栏，提高群众的知晓率、支持率、参与率。

2019年，浑水村将“党员网格管理"落实情况纳入年度评先评优的重要依据，同时结合党员量化积分制度和“红黄榜"管理做好积分统计和公示，对先进党员给予一定的奖励。

“基层党员和群众朝夕相处、紧密相连，共同生活、共同学习，他们的一举一动、一言一行直接影响到基层党组织在群众心中的形象和地位。"孙复喜说，通过一系列举措的推行，让每一个支部的战斗堡垒作用更强，让每一名党员的先锋作用更明显，真正成为美丽乡村建设主心骨、主力军。

党员争先，群众参与。为了维护村庄和谐稳定，浑水村党员、预备党员、积极分子、养殖大户等自觉组成了一支“党员义务巡逻队"，每天在辖区内的村民组巡查，排查安全隐患，调解矛盾纠纷，提醒居民防火、防盗、防安全事故。

每到青虾上市的季节，巡逻队还安排了夜间巡逻。“义务巡逻以保一方平安为己任，推进平安浑水建设。"徐伟伟说。

2018年11月27日，“生态田园·美好朱桥文化节暨纪念皖南花鼓戏40周年庆典活动"隆重举行，吸引了来自全国各地的游客纷至沓来。活动当天，浑水村广大党员主动请缨，穿上红马甲，在人潮中站成了一道特殊的“风景线"。

服务好不好，群众说了算。村民甘继春乐呵呵地说：村里有什么事，都是村支书带着党员冲在前，我们也跟着上。他觉得浑水村今天的新气象，来自一个众人皆知的道理——人心齐，泰山移。

在朱桥乡党委政府的指导下，浑水村以自治“消化矛盾"，以法治“定分止争"，以德治“春风化雨"，在推动乡村振兴战略落地落实中，逐步构筑起了“党建+三治融合"的现代农村善治体系。

乡村善治

“前两天，村里通知我到‘爱心超市’兑换物品，没想到还能领到这么多东西！"见到浑水村贫困户徐随光时，他指了指领取的物品：一袋大米、一袋洗衣粉和一桶色拉油。

徐随光在“爱心超市"领到的物品，是浑水村前份组村民孙啟付捐献的。今年春节前夕，孙啟付开着小货车，拉着100桶色拉油、100袋大米、100袋洗衣粉等物资来到村部，将物资全部捐献给了“爱心超市"。

“这些年全靠大家帮忙，做点小工程挣了点钱，回馈乡邻，为家乡做点事吧！"孙啟付说，村干部将收到的爱心物资，立即排列在“爱心超市"的货架上。

走进“爱心超市"，只见货架上除了他捐献的米、油、洗衣粉外，还满满地陈列了其他日常生活用品，牙刷、牙膏、肥皂、暖水瓶等。仔细看去，每个商品的下方都明码标注了积分。

积分，是朱桥乡实施“党建+爱心超市+社会治理"的一项重要内容。自2018年推行“爱心超市"以来，朱桥乡各村（社区）积极探索“积分制"管理模式。

孙复喜告诉我们，浑水村按照积极发展产业、主动配合帮扶、移风易俗、倡导乡风文明、建设美丽乡村、参与社会治理六个方面的表现为贫困群众积分，贫困户凭借自身努力获得的积分可在端午节、中秋节、春节三节之际到“爱心超市"兑换物品。

截至目前，孙啟付捐献的物资通过积分制兑现给了全村66户建档立卡户、14户边缘户，还包括参与社会治理表现突出的6名保洁员、12名村民。

“我们将收到的爱心物资通过积分形式兑换给群众，在保障困难群众日常所需之外，能够积极调动村民内生动力和积极性，让大家都知道勤能脱贫、勤能致富!"孙复喜说道。

小小“爱心超市"，成为乡村善治的一个缩影。“在促进农村人居环境转变、乡风文明等方面发挥了积极作用。"朱桥乡党委书记严家福说，更具意义的是，它让先进典型得到物质、精神双重奖励，用典型引领村民向善向好。

（原载2020年8月4日《宣城日报》头版）

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