打好“墙外”基础 提升“墙内”素质

叶婷婷

日前，全区住宅小区管理水平提升专项行动推进会召开，讨论了《宣州区市区住宅小区管理水平提升专项行动具体实施方案》。区委书记余宏汉在这个会上指出，开展住宅小区管理水平提升专项行动是落实主题教育要求、提升居民幸福指数的务实举措，是巩固文明创建成果、提升城市文明程度的现实需要，是改善人居环境、不断增强群众获得感、幸福感的重要抓手。

当前，宣州区住宅小区还不同程度地存在着基础配套设施不足、业主自治意识不强、物业服务专业市场发展落后、属地管理职能不到位等问题。要实现住宅小区管理水平和基层治理水平的提升，着力解决住宅小区当前突出问题，就要以此次专项行动为契机，进一步打好住宅小区的“墙外"基础，提升住宅小区“墙内"管理素质，建立完善以基层党组织为核心、全社会共同参与的管理格局，打造共建共治共享的住宅小区。

要打好“墙外"基础，提升“墙内"素质，还需加强党建引领，强化属地责任、部门职责。拿出争创全国文明城市的劲头，合力攻坚、真抓实干，切实达到“社区吹哨、部门报道"效果。各乡镇、街道要主动接轨小区管理，全面提升小区管理履职能力，建立“四位一体"物业管理机制。要加强行业培育，提高专业市场服务水平。完善物业公司准入机制，通过市场竞争促进物业管理行业健康发展。加强对物业管理人员的资格审查，落实物业管理人员持证上岗制度，注重对物业企业员工的岗位培训，实现物业管理服务的专业化。要按照“1+4+2"要求，通过集中整治提升物业服务水平，建章立制规范物业服务作业，全面推动住宅小区管理提档升级。

要打好“墙外"基础，提升“墙内"素质，还需实现联合监管，推进执法进小区。住宅小区物业管理是一项综合性的社会治理问题，需要具有法定职责的城管、公安、环保、消防、市政等各职能部门与乡镇、街道和小区物业共同参与，建立完善联合监管机制。要强化实施保障，大力开展车辆停放整治，确保消防通道畅通。要建立物业管理执法联动机制，严厉查处违建违规行为，着力提升住宅小区形象。要建立物业费起诉案件快审快结机制，进一步开展物业费集中清缴，力争物业费收缴率达到90%以上。

要打好“墙外"基础，提升“墙内"素质，还需强化宣传力度，引导业主主动参与小区管理。要拓宽专项行动宣传渠道，利用公益广告、宣传栏、网站、文体活动等形式，结合志愿服务活动广泛开展专项行动的重要意义和各项举措，全面提高业主履行义务和维护权益的法治意识。要进一步提升小区业主委员会履职能力，推动业主委员会承担起小区管理水平提升的内部监督参与工作。动员居民共同参与小区管理，自觉履行业主义务，依法维护业主权利，努力营造文明和谐的小区环境。

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