“江淮风暴”执行攻坚战以来,宣城市两级法院坚持执行工作“四重动力”,通过突出执行重点、开展特色执行、体制机制创新、扩大舆论宣传等举措,确保执行攻坚向纵深推进。截至8月底,该市两级法院已执结案件10051件,结案率72.05%,执行到位金额25.61亿元。
重点举措推动
为重点攻坚一批大标的执行案件,宣城市中院在全市梳理出88件立案标的超过1000万元的案件,各区、县法院挂图作战,重点推进,市中院实时督查,并根据案件推进情况依次更新关注案件。活动开展以来,共攻坚执结超1000万元大标的案件48件,执行完毕14件,执行到位标的额5.36亿元。
精准甄别一批无财产可供执行案件,经过全面梳理未结案件,共标定1556件无财产可供执行案件,并按照法定条件和程序予以终本结案。同时加大“执转破”工作力度,印发《关于“执转破”案件前期审查流程的指导性意见》,明确执转破的条件与程序。经梳理,该市法院共移送破产审查案件20件,目前裁定进入破产程序14件,共涉及执行案件381件,执行标的7.42亿元,有效化解了系列复杂案件执行难题。
特色执行带动
该院结合当前经济形势总体向好的有利时机,开展以银行业金融机构为申请执行人涉金融案件专项执行活动。通过加大对抵押资产处置力度,推动“僵尸企业”破产清算,进一步提升涉金融债权执行案件的实际执行到位率和案件执结率,保障和促进金融环境健康发展。活动开展以来,全市法院共执结涉金融案件402件,执结标的额超4亿元。为提高成功找寻被执行人几率,辖区法院连续开展“夜间执行”“凌晨突击”“周末和节假日执行”等活动,并邀请政法委与公、检、司等部门参与配合,人大代表、政协委员见证。对于仍拒绝履行的,召开集中执行大会,给被执行人以有力的震慑。
机制创新联动
为有效解决当事人健康权、抚养权、道路交通事故等涉民生案件中“执行不能”的问题,创新执行保险机制,该市法院联合人保财险宣城分公司推出小额执行案件责任保险,在法院穷尽执行措施被执行人仍无财产可供执行后,由保险公司代为给付案件未执行部分本息及诉讼费、执行费,首批向10名投保的申请执行人发放了10万余元的理赔款。为解决资产处置中大宗财产执行交易的难题,帮助司法拍卖竞买人解决大额资金难题,该院创新拍卖机制,联合宣城皖南农商行推出“网拍+银行贷款”的“拍拍贷”业务,成功处置宣城市区房产一套,成交价924.8万元,有效提高了网络司法拍卖资产处置效率。
舆论宣传促动
自“江淮风暴”执行攻坚战以来,宣城市法院已召开4场执行攻坚工作新闻发布会,发布具有代表性的30个典型执行案例,既包括拒不履行判决而被判处拒执罪的案例,又包括“执行不能”被标为无财产可供执行并以终本结案的案例,进一步深化人民群众对执行工作的理解认识。并注重融入执行文化元素,创作不同形式的执行文化作品,市中院拍摄执行微动漫、执行干警原创歌曲《执行使命》,辖区法院拍摄执行MV《逆战》、微电影《难不难》等公益宣传片,在当地广泛传播并产生强烈反响,展现了执行干警坚定信心、攻坚克难、昼夜奋战在执行一线的情景,形成了电视、手机、纸媒、宣传条幅等社会面宣传全覆盖的良好舆论氛围。严炎
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