宣州区在全省首次将物业保安融入到大巡防

“物业保安融入大巡防防范器材发放仪式”现场。

宣州公安分局等对市区封闭式管理小区保安员巡逻防范工作开展督查。

强光手电筒、反光背心、抓捕器、分体式雨衣……近日，在市公安局宣州分局举行了一场特殊的发放仪式，发放对象不是公安民警，而是宣州区各物业小区的安保人员。公安部门现场向物业保安发放了价值5万多元的安保装备，以提升物管小区治安防控能力。自去年10月份以来，宣州区将全区127家物业公司的保安纳入到了大巡防工作中，有效预防和减少可防性案件的发生，切实提升了群众安全感和对社会治安的满意度。

物业保安

融入到大巡防

“比如小区里违规燃放鞭炮和一些违法粘贴小广告的行为，让市民很是烦恼，也让公安头疼。民警赶到现场，往往抓不到‘现行\’。现在我们将物业保安融入到了大巡防之中，鼓励离这类违规行为最近的见证者——小区保安来出面阻止。”市公安局宣州分局保安监管办公室主任李国臣告诉记者，由于小区的保安对所在的小区情况较为熟悉，为深化物业小区治安防范工作，充分调动广大物业保安员参与预防、更好地维护小区治安稳定，宣州分局日前在全省率先开始推进物业保安融入大巡防，并结合宣州区实际，制定《宣州区物业保安员发挥作用奖励办法》（试行），奖励为公安机关侦查破案提供线索，抓获违法犯罪嫌疑人，预防各类案件发生的物业保安。

“把保安纳入大巡防，这对小区的治安防范工作有一定的便利，可以为公安机关打击犯罪、维护社会治安提供很多线索和信息。”而除了阻止违规燃放鞭炮的行为外，根据《办法》各小区保安员单独或协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人，提供线索查处各类案件，单独抓获违规粘贴小广告行为人，发现小区内存在重大安全隐患并及时有效排除或上报相关部门经查证属实的，都可领取相应奖励，奖励最高可达2000元。

互联网+搭建沟通平台

从去年10月份以来，宣州区全区的127家物业公司的保安都已纳入大巡防的工作。目前所有物业服务企业都制定了小区保安巡查工作制度，相关职能部门和物业公司对小区保安夜间巡逻开展督导检查，并纳入考核。公安部门对物业企业相关负责人和保安从业人员进行必要的业务技能培训。

“考虑到小区内部与各小区之间缺乏沟通，我们提出大社区概念，以疏通物业之间的交流，加强彼此合作。第一件事就是建立交流平台。”李国臣介绍，目前每个小区都建立了治安防范微信群。通过微信群开展信息收集、防范推送、网络服务等工作，以方便日常管理和信息资源共享。

同时宣州分局还制定考核办法，实施量化考核，依据小区保安配备情况、小区可防性案件发案率、见巡率等指标，制定考核细则，对所有小区实行半年考核。对表现较好的小区给予通报表扬，对发现问题的小区要求物业服务企业下发整改通知书，限期整改。

对小区侵财类案件已初见成效

记者了解到，自去年物业保安融入大巡防工作开始以来，这一举措已发挥作用。虽然开展较晚，但是目前宣州区物管小区侵财类案件控发案已初见成效，根据宣州区公安局刑侦部门统计，2017年物业小区侵财类案件发案率下降了13％。2018年1至2月份在城区9个物管小区侵财类案件共发案21起，同比下降27.6％。

“就在今年2月初，宣州区一家蛋糕店的玻璃橱窗连续两天被人用弹珠打碎，鳌峰派出所接到报警后开始调查。仅仅1天后，案件就迅速告破。破案的关键正是一名物业保安提供的线索。”李国臣回忆道。而宣州区济川派出所，更是在仅仅一个月工作推动下，辖区内部的物管小区门岗就大部分配备了钢叉、橡皮棍、盾牌等必要的物防器材，保安员夜间的在岗率也有较大幅度的提高，小区可防性侵财类案件同比下降了22.7%

从“平安小区”到“平安宣州”

“下一步，我们将紧紧围绕‘平安宣州\’建设工作，在提质、扩面、增效上下工夫，有效降低小区侵财类案件发案率，提高广大人民群众安全感和对社会治安的满意度。”记者了解到，2018年，宣州区公安局将继续把物业保安融入大巡防工作纳入对派出所专项工作考核并形成常态化。让钢叉、抓捕器、橡皮警棍、盾牌等必要的物防设施成为标准，各物管小区还将加装无线电子巡更系统，实现小区重点部位全覆盖；通过老旧城区改造资金或房屋维修基金等渠道，逐步修复、改造升级小区技防设施。

“针对部分物业企业和物管小区还未将物业保安开展治安防范工作真正地重视起来。下一步我局还将统一制作规章制度、巡防记录本、巡防资料等配发给物管小区，全面落实考评制度。”李国臣介绍结合日常工作和保安员发挥作用情况，今年将全面落实奖惩机制，将按照《考核办法》每半年对所有物管小区进行考评，对于年终考评前十名，并被获选“十佳小区”的，将在小区主要出入口悬挂“平安小区”牌匾，同时给予一定的物质奖励。

对于半年考核结果末三位的小区，由区物管办予以警告、约谈、限期整改，连续两次考核末位且无正当理由拒不整改的小区，将在小区主要出入口悬挂“防范不达标小区”牌匾，直至限制招标和清理退场。

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