“天罗地网”保安全宣州区织密四张数字网，构筑立体治安“防火墙”

梅溪路与状元南路交叉口处的天网探头。鳄城花园门口的地网监控探头。公安局民警正在调查天网监控视频。济川派出所民警正在给电瓶车安装车网系统。

救助走失的老人、小孩，找寻遗失在出租车上的行李，追踪犯罪分子的踪迹……如今，运用视频图像分析、物联网技术等科技手段追寻线索、收集情报，在不论是犯罪侦查还是治安防控中，都发挥出越来越大的作用。

近年来，宣州区在市综治委关于“雪亮工程”的总体部署下，积极推进“天网”“地网”“栈网”“车网”四网合一建设，织起数字信息立体治安防控网，信息化建设水平显著增强，为市民平安生活提供了更为坚实的保障。

“天网”二期建设启动

市区治安监控点将达1845个

2017年4月初，城区各超市酒楼发生数起盗窃案件，宣州区公安分局特巡警大队通过公安“天网”视频侦查，成功锁定该案件嫌疑人的轨迹，后结合社会视频监控、小区视频监控等，经过摸排、蹲守并最终成功将该嫌疑人抓获。在该嫌疑人住所发现大量赃物，涉案价值十几万。

“要不是外面布下的这‘天网\’‘地网\’，案件侦破效率肯定得大打折扣。”谈起视频监控探头等技术力量对治安防控发挥的作用，民警朱平如是说道。

朱平是市公安局宣州分局特巡警大队情报勤务室民警，主要负责巡逻防控和为打击街面侵财类案件提供情报和线索。在他看来，研判案件的主要手段就是“天网”“地网”工程，即监控视频探头。监控视频探头一直以来作为警察“眼线”，为侦查破案提供线索和证据。

记者从市公安局宣州分局治安大队了解到，市区社会治安视频防控系统建于2010年，随着形势的发展，逐渐暴露出视频盲区多、设备故障率高、视频图像不清晰、视频存储时间短等问题。

2015年起，市区视频防控系统二期项目建设开始启动。二期项目建设主要围绕扩大监控覆盖面、织密视频监控网、改造监控管理平台、整合对接资源等方面，进行了建设工作。

截至目前，市区鳌峰、西林等7个街道办事处及开发区范围内，新增及改造了摄像机1417台，市区治安监控点总计将达1845台；在环市、环城区和城区内新增标准高清视频卡口27处，形成全市高清视频卡口防控网；开展社会面监控资源接入平台建设，完成了以人防重目标为主的15处约500个社会面监控点的联网整合工作；改变原有的视频资料分布式存储方式，将原鳌峰、西林、济川、澄江派出所的视频设备集中迁移到云存储中心，搭建起安全、高效的宣城公

安视频云存储中心。

此外，2016年至2017年，宣州区还投资了1765万元，在17个乡镇新建341个高清视频监控点，升级改造274个标清探头，总数将达741个，居各县市区之首。目前工程正在建设中。

“建成后，宣州区基本就能实现城区、农村主干道治安监控全覆盖了。”市公安局宣州分局治安大队办公室主任方泽正告诉记者，区级综治视频中心实时监控，所有视频监控接入公安实战平台，对服务“实战”将大有助益。

“地网”新增高清探头735个

填补老旧小区技防空白

市区叠嶂路的某家水果店前，一名女子买完水果刚走出店门，四名黑衣男子便紧跟其后。随行几十米后，其中一名男子立即掉头。

“掉头的男子应该得手了。”朱平告诉记者，这是2月初某天下午发生的一起盗窃案，向记者展示的则是市区主干道的监控探头画面。由于距离较远，没能获取到足够清晰和有效的线索。

朱平则循着这四人踪迹，一点点将视频画面向前找，终于在一个小时前的一个监控画面处暂停了下来：四人开了一辆车在青年路小区前的巷道内停下，监控视频画面中的车牌号十分清晰。“有了车牌号，很容易就能追踪到车主信息，这四个人的相关信息也就有迹可循了。”朱平说。

而这一关键线索的来源——青年路小区前的监控视频探头，就是通过“地网”项目建设的。

记者从宣州区综治办了解到，市区老旧小区多数没有监控设施或设施老化，对小区内发生的偷盗案件以及纠纷等民事处理中，难以发挥作用。为此，2017年文明创建期间，宣州公安分局会同区住建部门，开展了老旧小区视频监控升级改造工程。

宣州区房管部门根据老旧小区“敞开式”管理、部分道路承担城市支路功能、缺乏门岗和物业用房等特点，采取以社区为单位，建立“一点一档”模式管理。在监控布点位置选择上，优先选择小区主次干道交叉口、停车区域、小区广场和小区幼儿园等重点区域，实施24小时视频监控。

监控系统实行两级机房管控，机房由宣城市移动公司牵头组建规模为6人的专业维护小组。

截至目前，已完成主城区6个街道办事处的103个老旧小区、非物管小区及保障性用房小区共计160余个老旧小区“地网”工程项目建设，增加了高清视频监控探头735个。

“地网”在市区老旧小区全覆盖，成为“天网”的有力补充和延伸，也得到了市民一致认可称赞。家住梅园新村的陈余新告诉记者，现在小区车辆越来越多，时不时就会发生碰擦。只要被碰擦的车主不在现场，大部分人还是想着逃避责任。“但有了监控摄像头就好多了，被擦碰了不用再生闷气，想追究就能找到人。”陈余新说。此外，监控探头也让她感觉住地更安心、更放心。

物联网工程逐步推进

安全防护更全面

除了视频监控技术，“车网”“栈网”等物联网工程建设，也为市民财产安全提供了保障。

2017年8月起，宣州区综治办、宣州公安分局积极推进“车网”工程建设。据介绍，“车网”项目主要通过在电动车上安装防盗感应芯片，运用科技信息化手段，加强对电动车的规范管理，实现电动车被盗的智能预警，为打击违法犯罪提供技术支撑。通过物联网技术和与中国人民财产保险公司的合作，解决电动车失窃、电动车发生交通事故费用理赔等难题。目前，已经在城区街道推广运行。

此外，近年来乡村旅游的兴起带来农家乐、家庭旅馆、客栈的如雨后春笋般不断出现。紧随其后的，则是对相关的治安防控管理的需求。

市公安局宣州分局治安大队副队长詹宗祥告诉记者，通过引导鼓励农家乐、客栈通过安装二手交易服务网手机app及农家乐住宿子系统，就可以实现对他们行业注册审核认证，住宿、出租人员登记查询比对、协查通报等各项事务的管理运作。目前，宣州区水东镇、溪口镇已有多家农家乐对“栈网”进行了安装。下一步，宣州公安分局还将继续推广该系统的使用，扩大防护面。

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