宣州：“四严并进”持续狠刹“走读风”

宣州讯为进一步加强乡镇干部驻乡值班、选派帮扶干部驻村的管理，着力解决驻乡（村）干部管理不严、作风不实、工作不细等问题，宣州区着力从制度管理、检查督查、责任担当、执纪问责等方面出严招，狠刹“走读风”，全力推进驻乡（村）各项制度有效落实。

严制度，着力加强规范管理。严格执行《关于实行宣州区乡镇干部住乡制度的通知》《宣州区乡镇干部住乡管理暂行办法》，认真落实乡镇干部驻乡值班安排表向区纪委报备制度。先后印发《关于强化选派帮扶干部管理全力以赴做好脱贫攻坚迎检准备的通知》《关于进一步严肃工作纪律严格选派帮扶干部管理的通知》《关于进一步加强选派帮扶干部日常管理的通知》，严格落实驻村制度、签到考勤制度、请销假制度、查岗制度、日志制度、双月报制度等11项制度，实行台账管理。严格执行选派干部驻村日记录、工作日签到、工作计划和总结报告，乡镇党委季度考核，区选派办年度考核等制度。

严督查，着力加强日常督查。区纪委将干部驻乡（村）制度落实情况列为作风建设监督检查的重要内容。区选派办、区扶贫办将选派帮扶干部驻村情况建立考核台账。采取电话查询、APT手机定位、随机暗访、实地检查等方式，加强对扶贫工作站、有扶贫开发任务的村（社区）、驻村扶贫工作队、选派帮扶干部各项制度落实和履职情况的监督检查。坚持日常监督检查，区选派办每半月、乡镇党委每周组织对选派帮扶干部驻村等情况进行检查，对检查情况进行记录，建立检查台账。2017年下半年以来，除日常监督检查以外，共配合市纪委、市委组织部检查2次，区纪委、区选派办、区扶贫办联合检查2次，组织全区乡镇纪委书记、组织委员交叉互查1次。

严落实，着力加强驻守跟踪。对选派帮扶干部的管理，按照“区统筹管理，乡镇直接管理，派出单位跟踪管理”的管理模式，明确区选派办、乡镇党委、选派单位和帮扶单位工作职责，强化责任意识，树立“一盘棋”思想，加强协调配合，注重痕迹管理。区选派办加强统筹管理，督促指导选派帮扶干部履职尽责。各乡镇党委书记、乡镇长严格落实乡镇干部驻乡、选派帮扶干部驻村的第一责任人责任，率先垂范、严格要求，狠抓落实。驻村工作队切实发挥好脱贫攻坚生力军作用，强化选派帮扶干部牢固树立“四个意识”。乡镇干部和选派帮扶干部严格执行选派帮扶各项制度和相关纪律要求，认真履职，树立良好的干部形象，用心、用情、用力做好驻乡值班和驻村帮扶工作。

严问责，着力加强考核考评。贯彻执行《宣城市选派帮扶干部管理考核问责办法（试行）》《宣州区关于对庸政懒政怠政行为问责的暂行办法》，严格执行干部驻乡、驻村纪律和请销假等制度，严格遵守管理规定，坚持驻乡值守、驻村在岗。区纪委、区选派办、区扶贫办不定期对乡镇干部驻乡值守、驻村干部在岗等履职情况进行督查，及时掌握、监督乡镇干部驻乡、选派帮扶干部驻村工作开展情况，确保驻乡驻村干部能尽职履职、主动作为，各项工作有效落实。截至目前，共发出通报3期，对9名未严格执行相关制度的相关责任人进行通报批评，责成5名未严格落实驻村的选派帮扶干部、2名未严格落实驻乡制度的乡镇干部、2名未严格落实扶贫工作检查制度的责任人做出书面检查。（程华）

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