推进综治中心建设 打造全新服务模式——双桥街道全力打造全新社会治理模式

今年以来，宣州区双桥街道结合实际，积极探索，通过国标化建设、整合资源、联动融合、健全机制，推动综治街道、村（社区）两级综治中心实体、实用、实战、实效化运行，提升了街道综治工作系统化、规范化、制度化、现代化水平，使平安建设更加有效，社会秩序更加和谐，人民群众安全感进一步提升。

统筹谋划，整体推进。双桥街道高度重视综治中心高标准建设工作，统筹谋划，全面发展，做到综治工作规范化打造，网格化管理实打实开展，促进综治信息化高效运转。一是建设标准高标准。街道综治中心有独立的办公场所，内设群众接待大厅和矛盾纠纷调解室、信访接待室、“两代表一委员”调处室、视频研判室、律师调解室等功能区；村（社区）综治中心也相应建立了综治工作室、矛盾纠纷调处室、警务室和为民服务窗口。二是信息平台实效化。街道依托综治信息平台和社管平台，对辖区内的矛盾纠纷和信访隐患和特殊人群实行分块管理、分级授权、全面掌握。矛盾纠纷排查调处登记、重症精神病患者登记等都纳入综治信息平台管理，有效地促进了矛盾纠纷的调处和监督调度。在监控研判室内建立综治视联网系统。三是网格服务责任化。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，办事处出台了《网格化管理暂行办法》，细化工作职责，实行“六全工作法”，增强基层平安建设工作的主动权。

整合资源，提升效能。充分整合人力资源和工作职能，中心第一主任由街道党工委书记担任，党委分管负责人和综治办专职副主任任中心副主任，中心还配了2名财政保障的专职工作人员。综治、司法、信访三个单位常驻中心办公。街道为民服务中心与综治中心联合办公，大多数成员单位入住中心，成员单位接受综治中心统一领导、管理、调度和考核，从而有效解决了综治办人少事多和成员单位分散的问题，取得了“1+1＞2”的效果。

部门联动，高效运行。中心通过整合各部门的管理功能和服务功能，实现了聚合效应，使得原来的各部门单独作战转化为多部门联合作战；通过综治、司法、信访常驻和其他成员单位轮驻办公，实现便民效应，群众诉求到中心能得到一站式受理、一条龙服务、一揽子解决，使得原来的部门各自为阵向综合服务转变；通过多部门联合办公，统一指挥调度，实现了由社会治理单功能向服务管理多功能转变；通过村（社区）综治中心，把关口前移、把握主动，促进社会运行有序顺畅和和谐稳定，实现了由表象治理向源头预防的转变。街道综治中心例会、报告、会办、督办、考核五项工作制度健全。严格落实“五统”“七联”工作机制。每半月或适时集中开展矛盾纠纷排查化解工作，落实领导包案和专人调处工作责任制，及时妥善处理信访问题。

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