注重监督实效 倾听基层声音——市人大常委会开展“四个特色之城”专题询问纪实之二

专题询问是一种互动性很强的监督形式，要求有问有答，有问必答。问前调研、征集意见建议、设计询问题目则是专题询问中非常重要的环节，只有全面细致地做好这些工作，询问环节才能有的放矢，从而切实促进实际问题的解决，真正产生影响力、推动力和建设性。

问前调研突出“深”

8月下旬，市人大常委会“四个特色之城”建设情况专题询问工作正式启动。

为了保证“问”得准确，常委会认真做好专题询问的前期准备工作，围绕“充满活力的现代产业之城”“要素汇聚的综合枢纽之城”“有品有味的文化生态之城”“共建共享的平安幸福之城”四个专题，成立四个调研小组分别开展调研，确保专题询问扎实深入进行。

市人大常委会驻会委员田来耜介绍：“问前调研是掌握有关工作情况和发现问题、分析问题、解决问题的基本方法和有效途径，只有认真开展好专题询问前的调查研究，才能了解到真实情况，掌握到详实的第一手资料，为专题询问提供充分而科学的素材。”

按照市人大常委会党组副书记、副主任杨业峰提出的“组织有力、谋划细致、调研深入、选题精准”的要求，四个调研组坚持问题导向，突出重点，细化方案，旨在切实把市委、市政府着力推进的重点工作调查研究到位，为实询真问奠定基础，坚决防止询问活动搞形式、走过场。

8月下旬至9月上旬，市人大常委会党组副书记、副主任杨业峰，副主任张玉峰、徐德美、张光勇分别率四个调研小组，赴有关市县，深入基层，深入群众，通过实地察看、查阅资料等方式，有针对性地开展调查研究。

连日来，第一调研小组先后就有关产业目标任务、专项工程、保障措施、扶持政策制定与落实，市经济技术开发区、宣城现代服务业产业园区、宣城高新技术产业园区及省级战略性新兴产业基地等产业园区发展等情况开展实地调研；第二调研小组先后就交通重点项目建设和城市轨道交通项目谋划推进、对外开放平台建设、支持科技创新政策的制定与落实、民营经济发展等情况开展实地调研；第三调研小组先后就全域旅游发展规划和推进、历史文化内涵挖掘开发、整市推进美丽乡村建设、生态建设保护开展等情况开展实地调研；第四调研小组先后就宣城市全面提高就业和社会保障水平工作推进、教育现代化建设工程实施、健康宣城建设、平安宣城建设工程等情况开展实地调研。调研中，4个调研小组先后听取了市发改委、市科技局和市文明市建设办、市扶贫办等20余家单位的情况汇报。

征集意见突出“广”

在专题询问前，市人大常委会广泛征集各方面的意见建议。应民生关切而问，应民意诉求而问，就会做到问的路子更宽，方向更准，同时也有利于提升专题询问的公开化程度，扩大社会各界对人大工作的知情权、参与权和监督权。

专题询问工作启动之初，调研组就通过宣城人大网发布公告，请社会各界和广大人民群众积极参与，针对宣城市“四个特色之城”建设提出宝贵意见建议。

（下转第四版）

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