向阳街道：创新载体促和谐

近年来，宣州区向阳街道围绕平安创建工作目标，在服务群众、优化社会风气、化解矛盾纠纷等方面不断探索，通过实施好人评选、法治巡讲、夯实综治基础等一系列新举措，使“小载体”构建出了辖区社会的“大和谐”。

“好人榜”引领新风尚

长期以来，街道党工委倾力打造“好人”品牌，“向阳好人”正以引人注目的道德群像，成为引领公民道德建设和践行社会主义核心价值观的风向标。为使“好人”评选常态化，每月在村级“道德讲堂”开展“我推荐、我评议身边好人”活动。把评为区级以上的好人，制作成“好人事迹榜”，立于主要地段和村头巷口。目前辖区共涌现出“全国好人”1人、“安徽好人”5人、“宣城好人”9人、“宣州好人”18人、“向阳好人”6人，好人数量位列宣州区第一。在“好人”精神的感召下，桐梓岗村小伙黄勇，舍生忘死，深夜跳入刺骨的河里勇救翻车的落水夫妻，在当地传为佳话，本人在安徽省第十三届见义勇为大会上受到表彰。

在充分发挥好人对社会风气的示范和引领作用的同时，街道还运用激励机制，使“好人”有“好报”。在去年的村级后备干部选拔中，1名“宣城好人”获得加分后脱颖而出。现如今，说好人故事、唱好人歌曲、扬好人新风已成为辖区一种社会新风尚。

“法治课”警醒“木讷人”

为不断优化村风、民风和社风，街道通过潜移默化、润物无声的宣传、教育，将正面引导平实化。街道把每年的9至10月作为“法治巡回宣讲月”，梳理辖区内发生的征地拆迁、土地流转、劳资纠纷、“两堵两闹”、林权争议等典型案例，聘请公、检、法、司等法律专家来授课，巡回村组（社区）及企业宣讲。两年来，共举办各类法制宣讲课22场，受教育群众达7000多人。一个个熟悉的当事人，一件件发生在群众身边的经典案例，以及专家们一句句鞭辟入里的点评分析，给听课的党员、群众以心灵震撼，真正起到了以案释法、“现身说法”的作用。

村民刘明德在听完讲座后感慨地说：“平日里不关注法律，遇事凭性情。听到了发生在身边的违法案例，让我更加敬重法律，今后遇事再也不能想当然了。”

“小手册”记载“大乾坤”

在夏渡社区第四网格，“老调解”梅明谊拿着《综治调解信息员工作手册》这本小册子，走街串户排查调处矛盾纠纷。他常说：“有了这本小手册，村子里面的大小事都装下啦。它不仅能让纠纷双方调解后‘画押\’留有证据好兑现，同时还能在年底总结的时候看出门道、说出道道。”事实上，在向阳街道像梅明谊这样的综治信息员还有很多。一些看似稀疏平常的“家长里短”、“鸡毛蒜皮”，“小手册”里总会见到矛盾纠纷化解的“土方子”。这种用“草根”医治“病根”的办法，起到了“单方治大病”的效果。

除此之外，“小手册”里还记载着社情民意的第一手资料，一来二去的不经意间就成了村民心中的“政策宣讲员”、“村民帮办员”、“平安协助员”、“维稳信息员”。

“搭平台”唱响“平安戏”

粮食经营户曾某因合作企业出现巨额亏空几年前倒闭，曾某40余万元货款化为乌有，多次与其他债务人赴省进京上访。党工委负责人不厌其烦地“带案下访”，主动跑供电部门争取到50千伏安变压器用于扩大生产，协调金融部门支持等。实实在在的帮扶让信访人感动不已，再也不上访了。现如今曾某把全部精力集中在生产经营上，经济效益很是可观。事实上，随着领导干部“开门接访”、“带案下访”工作的强化，使辖区一大批矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。近期，2起省挂牌督办的多年信访积案也得到了稳妥化解。

“农村社会治理网格化”工程向着实现服务群众的目标精准发力。以“五老”人员为主体的网格长分布在街道69个网格中，不辞劳苦走村串户，并用“乡音”传播“谐音”，发挥着辖区稳定的“第一道防线”作用。据统计，2016年至今，两级平台共受理各类矛盾纠纷和信访案件达248起，妥善化解234起。

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