和衷共济促发展——宣城市推进人民政协事业发展纪实

近年来，在宣城市委的坚强领导和市政府的大力支持下，宣城市政协主动作为、履职创新，始终与党政工作同频共振、同轴运转、同向前进，在聚力打造“四个特色之城”，加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市中作出了积极贡献。

始终把政协工作纳入全局部署

“此次资政会主题选得好，组织调研抓得实，形成的调研报告很有分量，契合了当前中央关于促进实体经济发展的决策部署，有关部门要认真梳理、积极采纳所提的意见建议。 ”7月7日，市委书记、市人大常委会主任韩军出席“加快工业转型升级、促进实体经济发展”资政会，与政协常委面对面交流，对资政成果给予充分肯定。市委书记牵头负责并出席市政协资政会，业已成为议政建言的高层次平台，形成了宣城市政协协商民主的拳头品牌。

每届召开一次全市政协工作会议，进一步加强和改善党对政协工作的领导，将政协协商民主纳入了市委决策的顶层设计和工作“总盘子”，已成为一种制度；市委常委会每年至少听取一次政协党组工作汇报，研究解决政协工作重大问题，讨论政协常委会工作报告和年度协商计划，已成为一种常态；每年，市委、市政府、市政协领导共同领衔督办重点提案，充分发挥示范引领作用，已成为一种“风向标”……

近年来，特别是市第四次党代会以来，市委高度重视政协协商民主建设，始终坚持把政协协商民主纳入总体工作部署和重要议事日程，统筹解决协商民主实践中的重大问题，构建了以党委加强领导、政府大力支持、政协积极承办为框架的“计划共同制定、课题共同确立、实施共同组织、人员共同参与、责任共同承担”协商活动新格局。

为政协履职提供制度保障

市委高度重视并切实加强对政协协商民主建设的领导，市政府大力支持政协履行协商民主职能，建立了配套完整的制度体系和运行顺畅的工作机制。

2012年，召开全市政协工作会议，进一步加强市委对政协工作的领导；2013年，制定出台《中共宣城市委关于加强新形势下人民政协工作的意见》，对政协工作作出新部署。为贯彻中共中央办公厅、省委关于加强人民政协协商民主建设的实施意见，2016年，制定出台《中共宣城市委关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》。今年6月，省政府印发了《安徽省人民政府关于进一步支持省政协履行职能的通知》，市政府迅速贯彻落实，制定《宣城市人民政府关于进一步支持市政协履行职能的意见》，进一步推进政府支持政协工作的制度化、规范化、程序化。

协商成果转化落实关乎政协履职成效。市委《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》明确“建立完善协商成果采纳落实考核机制，将协商成果办理纳入目标管理。 ”2015年，市委办公室、市政府办公室、市政协办公室对2014年以来23家市直部门采纳、落实、反馈政协重点协商成果情况，开展联合专项督查。近期，又率先出台《市政协重点协商成果、提案办理落实考核暂行办法》，从今年起，将政协重点协商成果及提案办理落实工作纳入市直单位年度目标管理考核。

政协主动作为成果丰硕

政协主动作为是推进人民政协事业发展的“内因”，提高协商质量和水平是协商民主建设的重点和关键。

市政协紧紧围绕市委、市政府“235”工作总体布局，把“五大发展理念”作为引领政协事业发展的鲜明旗帜，把服务“向苏浙对齐、在全省争先”作为政协创新履职的行动总纲，把助推“四个特色之城”建设作为履职尽责的不懈追求，不断改进履职方式、提升履职能力、增强履职实效，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，人民政协事业在继承中创新、在创新中发展，为推进全市改革发展稳定各项事业作出了不懈努力。

三届市政协以来，共举行全体会议集中协商7次，提交大会发言171篇，梳理委员意见建议800多条。举行资政会6次、专题议政性常委会议15次，开展主席会议重点协商19次，专委会对口协商、界别视察37次，形成协商成果50余篇……这一条条助力改革发展的真知灼见，谱写了一曲曲推进协商民主的动人赞歌。汪建华汪润泽张建俊

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