整治“六乱”行为 提升文明素质

提升市民素质，培养良好的行为习惯，是创建全国文明城市根本所在，也是难点所在。为加强城市管理，营造整洁、有序、文明、优美的城市环境，根据有关法律法规，市创建文明市指挥部决定，在市区开展“六乱”集中整治活动。主要对随地吐痰、乱丢烟蒂等杂物、车窗抛物、行人乱穿马路、非机动车逆行和不走规定车道、机动车不礼让行人等六种不文明行为进行整治。

一、充分认识整治的现实意义

各种交通乱象，危及市民生命财产安全；各种不文明行为，影响城市形象。整治“六乱”是保护群众生命财产安全、优化城市交通的重要载体，是切实提升市民素质、提高城市文明程度的重要抓手，是确保创建全国文明城市决战决胜的重要举措。从2015年、2016年两年中央文明委组织的创建文明城市实地考察看，宣城市失分最多的点位，集中在各种“六乱”行为上。扎实开展“六乱”整治，有着十分重要的现实意义。

二、加强宣传，引导广大市民人人参与

整治“六乱”行为，关键环节是广泛宣传动员，让更多是市民知晓、传播、参与。为此，各级各单位要组织学习“六乱”整治文件，查找不文明现象，倡导干部职工自觉告别不文明行为，要对本部门本单位干部职工中存在的不文明行为现象组织讨论，由此及彼、举一反三；各街道社区、厂矿企业等要针对各种不文明行为，广泛组织市民、职工开展社会公德意识宣传教育；各媒体要开辟专栏专版，宣传整治意义，介绍整治内容，报道整治动态，扩大工作影响。特别要对冥顽不化、我行我素的不文明行为人进行集中曝光。各论坛网站要开辟话题、引导市民在讨论中提升。各商业广告、电子显示屏要及时滚动播放宣传标语。通过全媒体集中宣传，努力营造浓厚的整治宣传氛围，引导广大市民人人参与。

三、强化措施，确保整治工作取得实效

要紧扣“通过集中整治，重点区域基本杜绝‘六乱\’现象；市民社会公德意识明显增强，自觉告别‘六乱\’行为；‘六乱\’长效管理机制基本建立，管理责任落实，达到常态长效”的整治目标，以市区主次干道以及综合类市场、商业步行街、公园、广场、街头游园、车站、公交站点、医院、学校等公共场所和窗口单位为重点整治区域，按照宣传教育、强行入轨、长效管理三个阶段分步实施。

一是组建三支队伍。分别组建“文明纠察”志愿者队伍、交警路面巡查执法队伍、车窗抛物路面巡查执法队伍；二是实施现场处罚。自5月1日起，三支路面巡查队伍对“六乱”行为实施现场处罚；三是实施非现场处罚。在实施现场处罚的同时，每周调取城市监控摄像，发现“六乱”行为，对可追溯的行为人实施非现场处罚；各公园广场等公共场所管理人对可取证、可追溯的行为人实行抄告执法；对市民举报（证据确凿、可追溯）的行为人实施处罚；四是市属各新闻媒体开辟专版专栏批量曝光“六乱”行为，强化舆论监督；五是实行有奖举报。广大市民可通过拨打12319城管热线和3030773交警举报热线，参与集中整治“六乱”行动，对市民举报属实的给予每件50元现金奖励。

整治“六乱”是市创建文明市指挥部部署的重要工作，各职能部门要扎实工作、狠抓落实；全社会要积极行动，自觉响应；广大市民要从我做起、踊跃参与。我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，宣城市“六乱”整治工作一定会取得预期成效。

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