纵合横通强党建 抓好党建促税收

今年年初，市地方税务局党组书记、局长陈俊对该局党建工作提出更高要求：按照“干好税务、带好队伍”要求，深入贯彻“纵合横通强党建”思路，在落实“下抓两级”中探索经验，在深化“抓深一层”中彰显成效。坚持“条主动、块为主”，纵向上，延伸系统党建到基层；横向上，融入地方党建“一盘棋”，以“大党建”引领地税事业和谐发展。去年以来，该局党建工作多次受到省地税局局长的批示，拍摄反映地税基层党支部先进事迹的电教片《迟来的祝福》被层层推送到中央组织部参加展播。

纵向：延伸系统党建到基层

市地税局党组深化落实全面从严治党要求，建立党建工作责任制，形成了党组书记负总责、分管领导分工负责、党建部门组织落实、各部门主要负责人“一岗双责”、一级抓一级、层层抓落实的系统党建工作格局。采取“书记抓、抓书记”，在全市地税系统力推“党组书记抓全局，机关党委书记抓督导，党支部书记抓落实”三级书记抓党建工作机制，开展示范党支部创建。层层签订党建工作目标管理责任书，明确党建工作责任清单。

2016年，该局系统上下先后通过以会代训、专题培训、专题研讨等方式，举办“两学一做”、支部书记、党务干部培训等党务知识培训班17期，培训了430多名（次）党务工作者，进一步提高了党务干部工作能力。联合市检察院召开党建工作研讨会，观摩省级非公党建经验做法，召开全市地税系统“示范党支部创建”现场会，开展“支部书记抓党建述职评议”等活动，进一步交流党建工作新思路、新途径，提升党务工作技能。

紧扣素质能力提升抓学习，实施三年计划强化学习能力建设，采取“周学、月考、年评”方式，推进“政治学习”、“业务学习”，“重要法律、文件解读、会议精神传达”、“其他学习”贯穿全年学习过程。开展“岗位大练兵、业务大比武”活动。采取“全员参与、比武选拔”层层遴选优秀业务骨干，参加省地税局能手竞赛，5名业务骨干入围省

地税局表彰名册，荣获“宣城市五一劳动奖章”。鼓励注册税务师、注册会计师资格、律师“三资”职称资格考试，今年又有4名干部取得国家资格考试，“三资”累计人数62人次。

“我们努力破解干部队伍管理难题，盘活干部队伍活力，为想干事、能干事的干部提供展现平台。”该局党组成员、政治处主任殷农宁说。该局及时调整补充县局班子成员10人，进一步优化县局领导班子结构；在全市地税系统选拔、调整了28名科级干部；落实职级并行改革政策，共报批晋升人员427名；制定了《宣城市地税系统干部上挂下派管理办法》，11名同志上挂下派；注重后备人才储备，38名科级干部列为后备干部培养。完善了支部活动室、地税文化论坛、地税道德讲堂、机关图书室、职工健身房和税史陈列室“六大载体”，举办全市地税系统职工趣味健身运动会，积极营造文化氛围，举办“讲述好人故事、传递身边感动”演讲比赛，表彰“地税身边好人”，凝聚干事创业的合力。

横向：融入地方党建一盘棋

强化地方组织领导，主动向当地工委汇报，从严落实“块为主”要求，将6个县区局所属基层分局党组织关系统一归口到县区局管理，将全市地税系统547名党员 纳入《宣城市党建工作综合管理平台》实行积分监管。坚持机关党委书记任命、班子换届、成员改选报经工委批准。机关党委书记每年向所属地方工委述职、报送党员年度统计报表。接受地方工委党建工作目标管理考核评比，市局机关党委曾连续九年授表彰。参加地方工委先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表彰，全市地税系统2个基层党组织被市委命名为“基层先进党组织”，增强“条与块”管理合力。

规范基层组织建设，及时向市委组织部汇报沟通，在全市地税系统相继成立局属机关党委，优化配置53个基层党支部，除7个退休人员党支部外，其他基层党支部书记实现了党建、行政“一肩挑”。将党组成员的党组织关系分别转到所联系单位的基层党支部，从严落实党员领导干部参加双重组织生活会制度。

该局紧扣地方党委的***工作，连续第四年派出“第一书记”帮助扶贫村解决发展难题，实施资金、技术、文化扶贫，依托“互联网+”帮扶，突破经济发展瓶颈，开展“七·一”和春节期间慰问困难党员和困难群众。组织23名副科级以上干部包保贫困户，与农村困难家庭“一对一”结对。连续三年捐款看望慰问帮扶村留守儿童，结对帮扶贫困学生64对次，3年累计挤出60余万元资金专用帮扶。

该局紧扣为税清廉开展党风廉政教育，邀请纪委专家学者开展专题讲座，不定期通报典型案例，组织参观反腐警示教育基地，组织服刑人员现身说法，强化党员廉洁意识。紧扣风险点，强化监督内控，推动全面从严治党向基层延伸。“去年，全市地税系统党召开党风廉政建设工作专题会议26次，廉政谈话1600余人次。按季进行了明察和暗访，通报违反效能建设规定等问题近20项，责任追究37人次；受理群众信访举报11件，给予党政纪处分3人。”该局党组成员、纪检组长许心贤说。

今年，市地税局确定以“示范党支部创建”有力抓手，认真落实《全市地税系统机关党建工作135实施意见》，强化落实一个目标、三大任务、五项工程。从严从实细化《全市地税系统基层党支部工作规范》绩效考核，进一步推进全市地税系统党建工作规范化建设。

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