给困境儿童一片蓝天

◇本报记者 张玉荣 通讯员 汪波 文/图

记者近日在市儿童福利院看到，护理员正给一名残障儿童作康复按摩。护理员介绍，在不间断的康复治疗下，孩子先前孱弱无力的肌肉，现在已慢慢能握拳、能曲肢。在这里，医护妈妈、特教妈妈悉心照顾着一个个孤儿和弃婴，帮助他们一步步走出阴霾。

市民政局数据显示，2016年，宣城市不断完善救助体系，有效保障全市759名孤儿及困境儿童的生活，共发放生活保障资金676.77万元，同时支出资金近百万元，依法救助城乡无着流浪乞讨未成年人86余人次。

去年，市民政部门进一步完善了“市、县、乡镇、村（居）委”联动管理网络，构建了“监测预防、发现报告、帮扶干预”联动反应机制。将孤儿和事实无人抚养及其他困境儿童全部纳入保障范围，实现应保尽保，确保孤儿和事实无人抚养及其他困境儿童基本生活得到保障。对需要经济帮扶的，及时将其纳入城乡低保、孤儿保障范畴或落实临时救助、医疗救助等政策；对需要监护指导的，联系妇联、共青团组织、残联等部门或专业力量给予教育辅导、心理疏导、监护随访等服务；对不依法履行监护责任或者侵害未成年人权益的父母或其他监护人，予以劝诫、制止。

与此同时，困境儿童救助服务网络不断得到健全。截至2016年底，宣城市已建立95个乡镇（街道）、856个城乡社区（村）流浪乞讨救助服务站点，951名乡镇（街道）、城乡社区（村）救助管理信息员（联络员）全部到岗到位。截至目前，全市乡镇（街道）级儿童福利主任95名，村级儿童福利主任620名，全市儿童福利主任和督导员与留守儿童总数比率为42.5％；全市乡镇（街道）、城乡社区（村）设立托儿所、儿童之家等场所，为农村留守儿童提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持等服务，全市儿童之家比例达61%。

去年，宣城市还制定了多项儿童保障政策，出台了《宣城市2016年孤儿生活保障实施办法》《宣城市2016年度生活无着人员社会救助实施办法》，会同市直7家单位联合印发了《宣城市农村留守儿童“合力监护，相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》，成立了市县两级相关志愿服务队，经常性开展福利院、留守儿童、特困家庭走访慰问活动。

此外，宣城市还于去年开工建设了新救助站。新救助站建筑面积达3500平方米，计划设置100张床位，将可为流浪乞讨未成年人提供更全面的照顾，不仅提供返乡救助、生活救助及医疗救治，还能让他们在站内接受一定的心理辅导和教育矫治。据悉，新救助站预计今年内可投入使用。

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