本报讯 今年宣城市市、县、乡三级党委集中换届。记者从市委组织部了解到,继3月30日全市7个县(市、区)共80个乡镇全面完成换届选举工作之后,日前全市7个县(市、区)党委换届工作也圆满结束。
据了解,新一届县(市、区)和乡镇党委领导班子与上届相比,在性别、年龄、学历、任职经历等方面均有了明显改善,整体功能得到进一步增强。县(市、区)党委班子平均年龄45.7岁,45岁及以下的29人,占37.67%;大学以上学历73人,占94.81%,较换届前多9人,其中研究生学历29人。新一届乡镇党委班子中,乡镇党委书记大学本科及以上学历占92.5%,比上届增加10.7%,党委委员大学本科及以上学历占84.2%,比上届增加34.2%,全市“三类人员”(乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官)共当选131人,除少数乡镇另有安排外,73个乡镇党委配备“三类人员”均达到1人以上。
加强组织领导,是做好换届工作的根本保证。从一开始,市委就把做好党委换届工作作为全年党建工作的“龙头”任务部署安排,成立换届工作领导组及办公室,市委负责同志逐一深入7个县市区和乡镇调研指导,多次召开常委会和专题会议,部署推动各阶段换届工作。对乡镇党委换届跟踪指导到位,市委组织部制发《乡镇党委换届工作流程图》和《乡镇换届考察工作手册》,建立“月调度、周核查、日报送”工作机制,确保换届动态及时掌握、问题及时解决。
坚持早谋划、早准备,严格换届考察。对县级党委换届制发了“一个意见、两个办法”,将换届考察工作细化为51个环节,倒排时间表。一个个班子、一个个干部进行分析研判,形成了《县市区领导班子换届情况综合分析研判报告》,为换届人事调配打下坚实的基础。在乡镇党委换届中,各县(市、区)对新提名人选按1:2或1:3比例进行差额考察,并面向社会进行公示。为择优选配“三类人员”,各县(市、区)严格审核把关,制发《关于做好乡镇党委换届中“三类人员”提名人选报批工作的通知》和答复意见,市委组织部组织力量逐乡镇逐人逐项进行审核,经过“三上三下”审核把关。
选好党代表,是确保换届选举顺利进行的基本前提。在县(市、区)党委换届工作中,市委组织部逐县对2641名党代表初步人选进行集中指导和把关,切实做到党代表名额、结构比例及差额选举比例均符合中央、省委文件要求,共否决了17名不符合条件或存疑的人选。以县(市、区)为单位,开展乡镇党代表名额及指导性比例集中审核,市委组织部派员参加、现场指导,全市80个乡镇均采取“两推一选”(党员推荐、群众推荐,党员大会选举)方式,共产生乡镇党代表6301名,全市乡镇党代表中基层一线代表平均占比55%,妇女代表平均占比25%,差额选举平均比例为32%。
严格换届纪律,是做好换届工作的关键。宣城市研究制发《关于加强换届风气监督的实施方案》,严格执行“九个严禁、九个一律”规定,换届一开始就亮明底线、划出红线,做到“三个全覆盖”,即宣传教育全覆盖、谈心提醒全覆盖、风气监督全覆盖。市委成立换届风气专项巡察组,在换届选举期间,先后对7个县市区开展了2次专项巡察,在乡镇党委换届工作中,还设立乡镇党委换届举报信箱,开通网上举报邮箱,印发《换届纪律提醒卡》,做到“12380”举报电话24小时畅通。
(本报记者 段北生)
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