试点村的“改革路”——郎溪县“三变”改革试点村情况综述

■凌跃进

2016年，郎溪县作为全省11个“三变”改革试点县之一，承担着3个试点村改革任务。截至目前，3个村“三变”改革试点任务圆满完成，通过资源资产资金等要素入股、与诚信可靠的龙头企业抱团发展，改革在村集体和农民增收、特色产业发展等方面成效凸显。

施宏村：老茶园焕发新生机

施宏村集体经济薄弱，居民整体收入水平较低，是一个典型的贫困村。近年来，通过实施产业扶贫项目，村集体经济和居民人均收入得到显著提高。该村2016年实现村集体经济收入5.68万元，近两年114户330人建档立卡贫困户实现脱贫。

施宏村“三变”试点工作自2016年8月正式启动以来，相继完成村“三变”方案制定、村农业开发有限公司注册、发起成立黄魁种植专业合作社、村集体资产产权改革等工作。在方案制定和实施过程中，村两委严格按照“四议两公开”的程序决策，相继召开村支委会、两委会、党员大会、村民代表大会，并按照法定程序及时进行公示，确保试点工作实行阳光操作。

2016年11月8日，该村注册成立村农业开发有限公司。村委会将175亩黄魁种植基地经营权以委托经营管理的形式，交由公司进行经营管理。村农业开发公司、农户与安徽宏云制茶有限公司就成立合作社多次协商，最终确定合作股比和收益分配。2016年11月15日，该村郎溪县施宏黄魁茶叶种植专业合作社正式成立，并投入运营。2017年4月16日，召开施宏村股份经济合作社成立大会，选举产生了合作社第一届董事会和监事会。

三变改革盘活了村集体经济存量，完成了资源变资产、资金变股金的转变，实现集体经济发展和壮大。在改革中，该村将原有集体扶贫产业项目60万元建设的75亩黄魁茶叶种植基地变成资产，折价112.25万元入股郎溪县施宏黄魁茶叶种植专业合作社，实现保底收益年均达8.98万元。通过对中央壮大集体经济项目资金100万元运用，带动22户农户以土地承包经营权入股，建设100亩高标准黄魁茶叶基地，参与黄魁茶叶种植专业合作社生产经营，实现了资金变股金，村集体保底年收益达8万元。

独山村：抱团企业，三方合作谋发展

独山村位于郎溪县凌笪乡。2015年，上海客商收购该村中华蓝莓园，并注册成立郎溪县蓝源生态农业科技有限公司，投资兴建伍员山水农业公园项目。该公司是一家综合性的农旅开发公司，合作载体较多，经村两委研究，报请乡政府同意后，决定选择蓝源公司作为“三变”改革试点的合作对象。（下转第四版）

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