梅渚镇:唤醒“沉睡”资产满盘活

今年以来，郎溪县梅渚镇本着“合理优化、集约利用”的原则，盘活存量资源，唤醒“沉睡”资产。目前，梅渚镇村级集体经济这块“蛋糕”正在做大，到月底，全镇7个村经营性收益均分别达到了5万元以上，集体经济收入总额近万元。镇党委书记王勇介绍：“这一有效举措，大大夯实了村级基层组织战斗堡垒作用和为民服务能力，使得村级组织从‘无钱办事\’、‘蹩手蹩脚\’转变为‘有钱办事\’、‘大展拳脚\’。”

为闲置资产找“婆家”

月2日上午，在郎溪县梅渚镇周家村金家林场，两台挖土机正在加紧施工，而另一边数十名工人正在对林场里的枯枝杂草进行清理。

“这里原来是一片荒山，没有人管理也没有收入。今年我们村里对荒置的资产资源进行梳理摸底，将金家林场列入整顿范围，并积极对接，与江苏客商签订了发包合同，村集体收入增加.6万元。”周家村党总支书记郑万富介绍。

周家村是传统的农业村，以种植水稻、小麦等传统农作物为主，村集体经济薄弱。今年以来，梅渚依托与江苏省溧阳市和高淳区接壤毗邻区位优势，着重从对标定位、融化理念、细化举措三个方面下功夫，为闲置资产找到“婆家”。仅周家村一个村，通过发包荒山、水面等，村集体经济收入就达到万余元。

郑万富说：“盘活资产有了实际成效，得到了群众认可。我们的服务能力也大大增强，真正成为带领群众致富奔小康的领路人。”

为闲置资源建“档案”

为进一步壮大村集体经济，今年梅渚镇成立村级集体资产资源清理整顿专项工作组，由镇长亲自挂帅，镇纪委牵头，相关职能部门业务骨干参与，并积极动员老党员、村民代表、离岗村干部等知情人士参与，对村集体所属土地、林木、荒地、水面等资源性资产使用管理情况进行全面的核实清查，对未利用未产生经济效益的沉睡资产资源查明原因、有效处置。

该镇镇东村林场土地原属于江苏社渚农场，因历史遗留问题，权属不清。经过镇纪委督查指导，村两委干部主动与社渚农场多次深入交涉，将原本零散不利于利用的土地纳入镇东村村级资产资源托管，镇东村实现了村级集体经营收入年增加2.4万元。

在专项工作组的“档案”中，一批闲置资源经过对症开药焕发出新的生机。砂站仓库、黎明村老油厂等多宗资产则是由于历史原因疏于管理，未得到有效利用，在本次清理整顿中及时予以合理发包租赁处置，共签订合同宗，实现增加村级集体经济收入.万元。

发挥资产应有“效益”

在摸清情况的基础上，梅渚镇还对现有租赁发包合同进行严格清理，确保在盘活“沉睡”资产资源的同时，让所有资产发挥出应有的效益。

梅渚镇桃园村和平林场对外租赁经营面积原先未经丈量，一直按照元一年缴纳承包费，原先发包价格明显比市场价格便宜。专项督查过后，村委会及时组织林业站、承包方及村民代表共同参加，对和平林场发包经营面积重新进行了丈量，与承包方商谈达成一致意见后按承包面积亩重新签订了租赁经营协议，根据市场行情适当提高了租金，村集体实现每年增加直接收益1.万元。

今年以来，该镇专项工作组对村级集体资产资源发包合同进行全面梳理，在尊重历史背景的前提下，对价格显失公平、议价机制不合理、合同履行不善的情况进行整改，努力提升村级集体资产资源经营效益。截至月底，共制定合同整改方案宗，通过协商谈判、司法调解、法律诉讼等途径已整改落实到位宗，共计增加村集体收入万元。

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