利剑出鞘尽锋芒

执行工作事关国家法治权威，事关社会和谐稳定，事关人民群众福祉。

2016年3月，最高人民法院周强院长在全国人大会议上庄严承诺“用两到三年基本解决执行难”。2018年4月，安徽省高级人民法院在全省发起“江淮风暴”执行攻坚战，宣城两级法院迅速响应、积极行动、尽锐出战，全体执行干警夜以继日、加班加点，以决战决胜的姿态，向“基本解决执行难”全面发起总攻，勇攀实现公平正义的最后一道藩篱。

高站位，一把手发挥领头雁效应

“宣城法院‘江淮风暴’执行攻坚战重点突破之月圆行动现在开始，全体出发！”

9月20日晚18时整，宣城中院党组书记、院长钱明树在执行指挥中心向全市法院下达行动指令，8个法院，8处战场，54辆警车，302名干警乘着朦胧的夜色出动，拉开了中秋前夕集中拘传、拘留老赖的序幕。在8个法院一把手的率队带领下，执行干警势如破竹，当晚共拘传被执行人38名，拘留15名，执行到位金额67万元，罚款6000元，结案24件。

“我要求辖区各基层法院院长要一竿子插到底，率先垂范、亲力亲为，发挥领头雁效应，为执行干警加油鼓劲。现在宣城法院一把手带头办案特别是疑难复杂的硬骨头案，参与指挥房屋腾空交付、拘人扣款已是常态。”钱明树介绍道。

4月24日，随着钱明树将绩溪上河国际大酒店钥匙交付到申请执行人手中，标志着宣城中院攻克法律适用、查封财产处置、利益平衡三大执行难题，稳妥执结了总标的额近1亿元、9起系列复杂硬骨头案件，不仅兑现合法权益，还实现各方当事人共赢。一把手带头啃硬骨头案，为全市法院执行干警树立了榜样。据悉，这是安徽法院4月开展“江淮风暴”执行攻坚战以来执结的首个亿元大案。

7个基层法院一把手对重要执行举措亲自部署，重大执行方案亲自把关，关键环节亲自协调，带队执行。绩溪法院院长赶赴浙江招商宣传，促成查封资产网拍成功，一次性执行到位7483万元，宁国法院院长奔赴两千里外为企业追回37万执行款，宣州区、郎溪、广德、泾县、旌德法院院长均带头开展“凌晨突击”、“夜间执行”、强制腾退等执行行动，取得良好效果。

出实招，创新执行机制破解难题

今年3月，李某被丁某驾驶的电动三轮车撞伤，后李某诉至法院，法院判决丁某赔偿李某医疗费、误工费等共计22000余元，判决生效后丁某因无财产可供执行，一直未履行义务，案件陷入僵局。

如何有效解决当事人健康权、抚养权等涉民生案件中“执行不能”的问题？今年6月，宣城中院在全国率先引入小额执行案件责任保险，李某立即投保了该保险。该保险明确，符合条件的小标的案件申请执行人自愿向保险公司投保，保险公司收取一定比例保费。在人民法院穷尽执行措施，被执行人仍然没有财产可供执行后，由保险公司代为给付案件未执行部分本息及诉讼费、执行费。在法院出具被执行人无财产可供执行的终本裁定后，保险公司及时向李某赔付了22000余元，解了李某的燃眉之急。

“宣城中院与人保财险宣城分公司建立了执行悬赏、诉讼保全、司法救助及小额执行案件责任保险‘四位一体’的保险新机制，以保险促执行，以保险化信访，有力提高了案件执行质效，让人民群众有更多获得感。”宣城中院党组成员、副院长陈钢新介绍说。（下转第四版）

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