绩溪城管执法“零口供” 联合办案见实效

绩溪讯“我们就不签字！就不交钱！看你能拿我怎么办？”日前，绩溪县东山路一位临街开店的业主，未经审批擅自出店经营，被立案查处后拒不履行行政处罚决定，还冲着城管执法队员嚣张表态。

城管执法队员继续劝说：“您可以拒绝签名，拒绝缴纳罚款,但如果超过缴款期限，我们就以‘零口供’案件向法院申请强制执行，您一样逃不掉处罚。”这并不是一句空话，今年来，针对违法经营者拒不履行行政处罚决定的情况，绩溪县城管执法局积极探索建立了“城管+法院”联合办案机制，向法院申请强制执行16宗案件，涉案金额0.64万元，其中“零口供”案件占10起，均全部执行到位。

以前，城管执法部门在依法查处占道经营等违法行为的过程中，经常遇到经营者不配合执法的情形。他们拒绝签收执法文书，拒不接受询问调查，甚至千方百计逃避处罚。针对这种情况，绩溪城管执法局以“强基础、转作风、树形象”为契机，不断创新城市管理举措，推行“零口供”执法的“杀手锏”，通过固定案件客观证据、完善证据链后申请法院强制执行的方式，成功将罚款执行到位。

据介绍，“零口供”办案是“非接触性执法”的新尝试。较之传统的执法模式，“零口供”办案不提倡通过扣押等易起冲突的执法手段促使相对人履行义务，而是通过完善证据和强制执行的方式达到处罚的目的，提高办案效率，既减少了与相对人的正面冲突，实现依法执法、文明执法、高效执法，也让违法者受教育、长记性、守法规，城市秩序实现了有效的管控，市容环境卫生面貌得到了质的提升。（特约记者周明助）

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