绩溪县地处长江水系与钱塘江水系的分水岭,是新安江重要源头,境内的登源河、扬之河和大源河三大河流构成绩溪新安江流域主体。全县国土面积1126平方千米,其中新安江流域面积达880.76平方千米,占县域国土面积的78.2%,占安徽省新安江流域总面积的13.07%。绩溪最特殊的河流地貌就是居徽之巅,四水外流,没有入境水。其县域水生态保护具有特殊的重要性。
2008年,财政部、环保部着手酝酿在新安江流域首推跨省生态补偿,拉开了绩溪参与新安江流域生态补偿改革实践的序幕。10年来,尤其是在党的十九大之后,绩溪紧紧抓住国家首个跨省生态补偿体制机制创新的契机,抓机制、谋转型、争项目、重投入、强管理、严监管,一步一个脚印,成就了从过去屡被邻县投诉的劣Ⅴ类出境水质到今天稳定Ⅱ类优良出境水质的骄人业绩。
生态立县促水资源保护
2015年,该县正式确立了“生态立县、文旅强县、创新活县、和谐兴县”四大发展战略,全县转型发展进入了全新的生态优先发展期。围绕生态补偿与转型发展,先后制定出台了《绩溪县新安江流域水资源与生态环境保护综合规划》、《绩溪县新安江流域生态补偿资金项目管理办法》、《绩溪县绿色发展行动实施方案》、《绩溪县生态文明建设示范县规划(2016-2020年)》等一系列规范性文件及规划,全面启动国家生态文明建设示范县创建。在省市率先开展河长制、林长制的探索实践。到2017年,三产结构比例优化,战略性新兴产业产值增长39.2%,人均用水量总体、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量指标逐年下降。2017年,绩溪跻身全国首批46个国家生态文明建设示范县,被中国气象服务协会授予“中国天然氧吧”称号。
生态补偿促水清岸绿
新安江流域生态补偿试点启动以来,绩溪共获得中央和皖浙两省生态补偿资金3.7亿元,加上县财政每年配套投入的建设资金共达6.5亿元。
围绕资金使用,绩溪编制了流域内生态保护与发展规划、农村面源污染和垃圾处理、工业点源污染整治、生态修复工程、能力建设等6大类百余个项目。(下转第四版)
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