建设宁宣黄高铁带动旅游合作

张冬云

作为一名新代表，宣城市市长张冬云为今年“两会”准备得相当充分，在带来的几份建议中，涉及到教育、基础设施建设等多个领域。他认为，目前我国基础教育体系中学前教育是最薄弱的环节，迅速跟上“二孩”节奏已经刻不容缓。他建议，要从国家层面制定《学前教育法》，并由中央财政加大投入。而在宣城的建设方面，张冬云提出一个具体目标，那就是“县县通高铁”。

统一普惠性民办园补助标准

“目前，宣城市学前三年适龄幼儿数为57140人，在园幼儿数为55197人；预计到2020年，全市3～5岁幼儿将达到6.5万人，学位总量缺口5700余个。”在全国人大代表、宣城市市长张冬云看来，学前教育的发展依然是基础教育体系中最薄弱的环节，特别是“二孩”政策实施后尤为迫切。“编制的限制让大部分公办幼儿园聘用了许多非编教师，导致非编教师同工不同酬的问题非常突出，影响了保教质量。”

张冬云建议，国家层面要尽快制定《学前教育法》，明确学前教育的性质、宗旨、目的和管理体制、投入体制、办园体制、教师队伍建设、督导评估等内容，为学前教育的持续健康发展提供法制保障。中央财政增加对学前教育的投入，尤其是要加大对农村学前教育投入。制定统一的公办园生均财政拨款标准和普惠性民办园的补助标准，以中央财政投入为主核拨经费。同时，采取更加灵活、开放的教师聘用机制，切实解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题，逐步实现同工同酬。

建设“宁宣黄”高铁带动旅游合作

张冬云也在为宣城争取高铁这个“香饽饽”。他介绍，宣城至绩溪高铁项目已列入国家中长期铁路网规划、安徽省现代铁路交通体系建设规划（2017～2021年）等多个规划。去年7月，铁路可研设计方案开始启动，12月初铁总展开了可研审查，建议铁总可以将宣城至绩溪段高铁列入2018年国家新开工铁路计划，与昌景黄高铁同步建设。

为了加强与长三角副中心城市的联系，张冬云还建议建设宁宣黄（南京-宣城-黄山）高铁，“这条线可以把京沪高铁、商合杭高铁、京福高铁、武杭高铁、在建的京九高铁这四条南北向高铁主干线的东西向连接打通，推动形成纵贯山东、湖北、江苏、安徽、江西、福建六省新的铁路快速客运通道。”他认为，建设宁宣黄高铁有利于加强宁宣黄发展带的快速通道建设和城际旅游协作，打造南京-宣城-黄山这条国际旅游精品线路，这也有利于疏解2022年将召开的杭州亚运会带来的客流压力。

他表示，宣城的目标不仅要县县通高速，还要县县通高铁。

特派记者马翔宇武鹏文/摄

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