有一种幸福感，叫“我在宣城”——宣城市打造共建共享平安幸福之城综述

生活在宣城，您是安全的：密布的天眼视频监控、擦肩而过的警力都在护佑着您；生活在宣城，居民是和谐的，不管与谁有了矛盾，都有公正的贴心人，帮您主持公道、协调关系、化解矛盾；生活在宣城，您是幸福的，数万名警员、网格员、调解员、志愿者随时待命，家有困难随叫随到……

平安和谐是一种幸福感，这是市民灿烂的笑容给出的答案。

笑容的背后，是沉甸甸的工作成果。2013年，宣城市荣获全国“六五”普法中期先进城市、全国首批“法治城市创建活动先进单位”。2016年，宣城市成功争创“六五”普法全国先进城市，在全省2016年度社会治安综合治理工作（平安建设）目标管理考评中位列第二名，被授予“2016年度全省综治工作（平安建设）先进市”称号，连续五年被评为全省综治工作先进市，人民群众安全感、对政法机关和执法队伍执法工作满意度连续七年位于全省前列。

去年底，为贯彻落实市第四次党代会报告，市委、市政府制定出台了“落实五大发展行动计划，打造四个特色之城”工作方案，将“平安幸福之城”作为四个特色之城之一进行打造，并进一步明确要打造全省“首安之城”，争创全国社会治安综合治理优秀城市。今年上半年，宣城市人民群众安全感指数98.39%、对政法机关和政法队伍执法工作满意度指数94.54%，分别位于全省第二和第三。这是宣城市建设“平安幸福之城”交出的优异成绩单。

深耕平安沃土

打造全省“首安之地”

走进绩溪县长安镇综治中心，群众接待大厅、信访接待室、纠纷调处室、监控研判室一应俱全，集中办公区等若干功能区科学布局。在监控研判室内，建立了公安安全监控系统，配备了高清传输设备，公安天网先行接入，建立的综治信息系统实现了市县镇和村互联互通。

长安镇有关负责人介绍：“综治中心既是为民便民服务中心，也是矛盾调处中心、民情信息的收集中心、社会治安综合治理的指挥中心，宗旨就是联系群众、方便群众、服务群众。”

目前，市、县、乡、村四级综治机构和综治维稳信访工作中心基本实现标准化。

平安直接关系着每个人的生命与安全，牵系着每个家庭的幸福与温暖。近年来，宣城市把综治工作（平安建设）纳入全市经济社会发展总体规划，积极创新工作方式方法，严格落实综治领导责任制，着力夯实基层基础，有效化解社会矛盾，升级完善社会治安防控体系，扎实推进平安宣城建设，成效显著。

全面构建综治责任体系。建立和完善了党政领导干部综治工作实绩档案，创新运用定量的考核办法落实综治领导责任制，此举在全省社会治安综合治理创新工作会议上作经验介绍。同时，建立了市、县两级月暗访、季督查和年终考核工作制度，更加注重考核奖惩。根据中央出台的《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》要求，在全市部署开展基层综治中心“国标化”建设三年行动。

深入推进“平安细胞”工程建设，各地结合实际，细化创建活动，共命名平安单位683个。大力推进在居民小区、摩托车和电瓶车、乡村农家乐开展的“地网、车网、栈网”三张网建设，与天网形成“四网合一”；进一步完善社会面、城乡社区及网络社会等防控网建设，实现了城区、乡镇街道、村社区所有路口、重点路段、公共复杂场所视频监控全覆盖，共有视频监控43200余个；建立了村社区治保会、调委会、治安巡逻队、平安志愿者、楼栋长以及农村治安中心户长等群防群治力量46000余人。

宣城市还深化公益诉讼改革和“平安细胞”工程建设，大力实施“雪亮工程”。市委、市政府印发了《宣城市公益诉讼改革试点工作实施办法》，全力推进公益诉讼改革。今年以来，全市收集公益诉讼案件线索20件，履行诉前督促履职程序19件，行政机关采纳15件，加大了对宣城市公共利益的司法保护力度。

全面推行网格管理“六全”工作法，大力实施精准法治教育。全市科学划分网格5342个，合理配置网格员，实行“一格一员、一员多职”，严格落实网格员“六全”工作法，做到要素全覆盖、信息全采集、隐患全排查、纠纷全调解、宣传全到人、诉求全受理，全面掌控网格内“人、地、事、物、组织”等信息，强化信息末梢，畅通信息渠道，增强了基层平安建设工作的主动权。积极创新普法形式，实施精准法治教育，全面开展法治家庭建设。（下转第三版）

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