为妇女儿童打造温馨家园——近年宣城市妇女儿童工作综述

近年来，在市委市政府高度重视和各有关部门齐心努力下，宣城市认真贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则，充分发挥组织、协调、指导和督促职能，妇女儿童发展“两个规划”在完成中期评估检查任务的基础上顺利向前推进，全市妇女儿童事业发展取得新成效，实现了“十三五”时期妇女儿童工作良好开局。

尤其在近期召开的省第七次妇儿工作会议上，宣城市还作典型发言，向全省介绍先进经验。

“两个规划”实施顺利推进

2016年，宣城市圆满完成省“两纲”示范工作现场推进会各项任务。截至目前，宣城市妇女发展规划七大领域82项指标中已有55项达标；儿童发展规划六大领域59项指标中有48项达标。工作中，宣城市创造性地在绩溪、宁国、宣州、泾县实施了儿童友好家园项目和留守儿童关爱服务项目，以项目实施促进“两个规划”目标落实。

扎实做好新形势下妇女儿童工作，宣城市以认真落实省政府《关于2015年目标管理绩效考核工作的通知》和省政府妇儿工委办《关于开展2015年贫困地区儿童发展规划落实情况目标管理绩效考核自查的通知》要求为抓手，及时加强软件档案资料的整理归档工作，推动任务落实。此项工作更是在省政府对宣城市“扶贫”考核中获得满分。

妇女参与程度逐步提升

近年来，全市妇女参与决策和管理的程度和水平不断提高。仅去年，宣城市县、乡党委政府领导班子女干部配备率100%。市人大常委、市政协常委中女性比例分别达23.1%和31.5%；市、县级政府工作部门领导班子中女干部配备率分别为54.7%、64.3%。职工代表大会、教职工代表大会中女性比例分别为30%和36.8%。值得一提的是，宣城市基层妇女参与村务、居务管理，村委会、社区居委会工作人员中女性人数均高于全省平均水平。

纵观经济建设战场，宣城市妇女在经济社会建设中的“半边天”作用明显增强。去年以来，宣城市支持1127名妇女成功获得妇女小额担保贴息贷款1.79亿元；为5217名妇女提供非财政贴息贷款3.78亿元；联合徽商银行开展“徽姑娘”创业贷，共发放徽姑娘创业贷款115笔，金额6287万元。举办“皖嫂”家政服务培训班、“徽姑娘”农家乐培训班、电子商务培训班，近7000人次。

在创建全国文明城市方面，宣城市广大妇女积极响应，投身创建工作。全市组织发动了妇女参与“十星文明网格区”和“十星清洁户”等创评活动。一方面在城区开展“十星文明网格区”创建考核和“行走网格”日巡查。每月对180个网格进行“拉网式”考核，将考核的过程变成宣传文明创建的过程。另一方面在农村大力开展“十星清洁户”创建及巩固提升工作，引导家庭主妇积极投身村旁屋边整治，开展“最美家庭”、“最美庭院”评选活动。目前，全市挂牌“六星”以上“十星清洁户”累计47.05万户，评选市级“十星清洁标兵户”300户。

妇儿民生保障更加全面

大力实施教育民生工程，宣城市基础教育成果进一步巩固。去年，全市九年义务教育巩固率达97.59%，建立城乡学校结对帮扶机制，全市各类学校结对98个，以城区优质学校资源，辐射带动薄弱学校发展，教育均衡发展取得实效。

值得关注的是，近年来宣城市妇儿健康状况逐步改善，妇幼卫生体系进一步健全。全市大力实施免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查等项目，共为11538对夫妇提供免费孕前优生健康检查。全市参加婚前医学检查29169人，婚检率达99.13%，15759名农村住院分娩妇女全部得到补助，22272名新生儿接受48项遗传代谢病免费检测。

在妇女生育保障体系方面，去年全市女性职工生育保险参保率100%。女性各项保险覆盖面不断扩大，城乡居民基本医疗保险制度实现全覆盖，城镇基本医疗保险女性参保率为97.4%，新农合女性参保率100%。儿童基本医疗保险覆盖率100%，0-6岁残疾儿童康复救助人数404人，有效康复率93%。

妇儿维权能力明显增强

近年来，全市妇女儿童享有社会发展成果得到进一步保障，法律保障体系进一步完善。去年以来，妇联组织通过牵头各相关单位结对“妇女之家”，共到364个“妇女之家”开展“送法到家”活动；举办了以“建设法治宣城·巾帼在行动”为主题的大型活动12场；组建“普法宣讲团”，深入7个县市区开展《反家庭暴力法》巡回宣讲7场次，受众达千人。

在推进源头维权中，市、县法院探索开展“婚姻家事审判”改革试点，各有关部门健全完善“三调对接”机制，推动多元化家事矛盾纠纷化解机制形成。去年以来，共受理信访案件285件次，全市共有993名妇女得到法律援助机构的援助。去年，市卫计委等8个成员单位全面完成承担的新生儿遗传代谢性出生缺陷疾病干预救助等8项民生实事，今年市司法局等7个单位承担的民生实事任务正有序推进。

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