选派干部赴上海、浙江挂职锻炼总结座谈会发言摘编

6月8日上午，宣城市召开选派干部赴上海、浙江挂职锻炼总结座谈会。现将6名挂职干部的发言摘编如下：

王昌盛（市经信委副主任）：能够有幸成为其中的一员，来到中国经济最发达的城市、改革开放的前沿阵地挂职锻炼，虚心学习，加强磨炼，提升实干本领。一是学习松江干部精神，系统掌握政策体系。二是学习松江先进发展理念，重点学习松江干部促进发展的关注点、推动发展的切入点、加快发展的着力点。三是突出关键性，坚持问题导向补短板。潜心招商，主动作为，勇做对接苏浙沪先锋队。共走访企业186个，洽谈项目60个，总投资32.95亿元。新引进项目14个，投资规模11.6亿元。14个项目已经签约或提交项目评审会，46个项目正在持续洽谈推进。分3批组织39家上海企业家代表团到宣城市考察，与松江区经委、闵行区招商服务中心分别建立长期交流合作机制。用心思考，系统借鉴，助力宣城经济社会发展。最深刻印象是松江“唯实唯干、克难奋进”精神，宣城干部最需要加强的功课是提升“精气神”。最大差距是综合实力，当前宣城最重要的任务是聚焦工业经济和实体经济。最大短板是科技创新，当前宣城最紧迫的任务是引智聚才。借鉴嘉兴设立浙江省全面接轨上海示范区，开展宣城设立安徽全面接轨苏浙沪示范区课题研究。倾心倾力，多学善用，做好挂职成果的运用和转化。两个月挂职锻炼，指引我们在今后的工作中，进一步增强创新意识、开放意识、机遇意识、发展意识、服务意识、环境意识。

巫会友（市投促局副调研员）：我发言的主题是“学习松江、服务宣城”。主动抓牢松江机遇。把上海作为宣城市重点招商区域，强势推介宣城市投资环境，主动对接松江园区和镇（街道），加强与各行业协会、商会和中介组织联系，发挥驻沪招商办事处作用，深挖各类招商信息，就一定能够快人一步，抢得先机。努力学好松江精神。挂职期间，“唯实唯干、克难奋进”的松江精神时时感染我、激励我。两个月来，我按照市委和组织部门要求，用心捕捉招商信息，共收集项目线索10多个；目前项目已落地1个，即将签约1个，跟踪在谈4个。在今后的工作中，我将结合宣城实际，自觉弘扬“唯实”精神，主动抬高“唯干”标杆，加压奋进、奋发有为，以更佳的状态投入招商工作，以更好的成绩回报组织期待。切实用准松江理念。松江紧紧围绕“科创、人文、生态”新松江建设目标，布局“一廊九区”建设，实现了人才、技术、资金、项目、政策等要素自由流动、自由组合，产生并放大了“1+1>2”的效应。我深深感到“松江速度”和“松江现象”背后潜在的支撑，那就是“跳出松江、发展松江、服务全国”的发展境界，那就是“科创、人文、生态”的发展理念。挂职时间是短暂的，但观念碰撞和理念对接，影响是深远的。真正炼就松江作风。挂职期间，深刻感受到松江干部紧张有序、雷厉风行的工作作风和立说立行、快速高效的工作效能。决策依实情，确保把准助推发展的有效需求；谋划出实招，确保重点难点问题得到有效解决；推进讲实效，确保各项决策部署落实到位。

张旗会（市非公工委专职副书记）：我代表温州挂职小组简要汇报挂职的有关情况。牢记嘱托、惜时如金，怀决心真挂实入。一是把挂职当任职，迅速进入工作状态，主动拜访挂职地领导和同事，熟悉工作情况，积极接受工作任务。二是把学习当本职，在办公室就浏览网站、登陆OA、查阅资料、收集文件、请教问题、编辑专报；闲暇时间就逛博物馆、图书馆、歌剧院感受温州文化气息；下基层就感受发展、深入调研、寻根问底、推介宣城。三是把招商当天职，两个月里，通过老乡朋友、协会商会、工作之便、召开小型招商推介会等方式，我们小组成员共接触客商106次、洽谈项目53个，有明确意向17个，签约6个，同时，广交朋友、广结人脉的后续招商效应仍在发挥。不辱使命，学习经验，怀恒心真抓实干。一是学习温州举全市之力打造浙南科技城的相关做法，这对宣城市宛陵科创城建设有一定的参考意义。二是学习温州梯度培育市场主体的做法对宣城市服务实体经济有参考价值。三是学习温州的人文精神思想观念层面，找准差距，把握发展机遇。转化成果、立说立行，怀匠心真锤实炼。一是跟进项目，重点做好已收集到的招商信息和已洽谈的招商项目跟踪工作，洽谈项目促签约、签约项目促落地、落地项目促投产。二是加强交流，加强与挂职地常态化交流联系，促进友好往来，对温州一些经验做法深入挖掘，为宣城市相关部门领导决策提供参考，进一步转化和巩固挂职成果。三是提升自我，认真反思和消化吸收挂职期间的所见所闻，努力做到思想提纯、状态提神、效率提速、工作提质、能力提升。

陈艾红（市商务局副局长）：在温州两个月挂职学习，主要做了两件事。一是拜师学艺。除自觉参加相关会议，翻阅市情资料、文件和当地报刊，拜访领导外，深入县市区，深入企业，调研学习温州市经济发展、改革创新、外资招商、外贸新业态等方面好的做法和成功经验。二是走亲访友。多次赴鹿城区、乐清市、瑞安市、苍南县等地走访企业，实地了解情况，搜集有价值的招商信息，同时主动与在温州任职的安徽同乡联系，多次拜访温州安徽商会。值得学习借鉴的温州做法。一是强烈的争先进位意识。二是精准高效的服务举措。温州市以“送政策、送服务、解难题、促发展”为主题，深入开展“十百千”助企服务活动。其精髓在于：重心下移，服务更细致；问题导向，服务更精准；多方联动，服务更高效。我们的优势：领导重视、地理区位优势、交通优势、温州企业自身规模扩张及发展需要外迁。我们的劣势：温州市出台了一系列吸引温商回归的优惠政策，对招商和安商工作是一个挑战。个别单位或个人工作不作为、不敢担当，遇事扯皮推诿的现象依然存在。我们要做的工作。一是当好秘书式参谋。主动深入企业调研，了解企业需求，当好参谋，提供对口服务。二是亲情式关爱。让企业稳健成长，我们只有真正从情感上把企业的事当作自家的事来办，把企业家当作亲人，实地了解企业生产经营情况，与企业面对面交流,我们才能真正做到在每一个服务环节上，在处理答复企业提出的每一个问题上让企业满意。三是保姆式服务。高效便捷的服务是企业最重要的诉求，高效服务就是要求我们变被动服务为主动服务，变坐等服务为上门服务。

黄邦明（宣州区水阳镇镇长）：根据组织统一安排，我们15位乡镇党政主要负责同志分别前往湖州市长兴和安吉两地7个乡镇（街道、园区）挂任书记助理或镇长助理。按照“真挂实入，真抓实干，真锤实炼”的要求，我们坚持深入相关村（社区）、职能部门及企业座谈交流，并利用工作间隙多次赴杭州、上海等周边地区考察拜访在湖州有投资项目的企业和有业务往来的机构，联系洽谈项目41个。以实绩论奖惩，市县乡三级真考、真晒、真用。长兴、安吉两地的干部绩效考核关键是精细较真，注重实绩，整体联动。规范适度融资，助力基础设施建设和经济发展。一是平台多。乡镇（街道）均组建了政府注资的旅游发展、美丽乡村、休闲旅游等平台公司。二是专业强。与若干基金公司、咨询机构、大型国有企业长期保持合作。三是协调畅。成立投融资服务中心和项目融资联席会议制度。四是责任清。对乡镇融资严格落实“谁举债，谁偿还”和“谁受益，谁偿还”责任。五是整合深。整合多个项目工程打捆成PPP项目，建设效果明显。创新机制一体化推进美丽乡村建设，打造全域旅游。一是创新机制，统筹规划。二是整合资源，打造精品。三是三产融合，惠民富民。四是个性考核，强化引导。注重上层设计，“抓乡促村”，打造过硬的基层干部队伍。一是构建运行高效、执行有力的乡镇管理体制和机制。二是推动机关干部力量下沉、驻点服务。三是对村干部工作设立硬性标准和要求。湖州市出台了《村干部“四诺履职、记实管理”办法》，在换届选举工作中推行“先晒业绩、后绘蓝图、再选班子”做法，提高党组织在群众中的公信度。通过挂职，我们的观念进一步更新，思路进一步开阔，加快发展的责任感和精神动力进一步增强。

胡文华（绩溪县扬溪镇党委书记）：两个月的挂职，无疑是给我们这些乡镇的基层干部来了一次“头脑风暴”，为宣城市开展美丽乡村建设和成果转化提供了借鉴。具体做法。建设上，从规划到建设标准极高，建设崇尚乡村自然风貌，注重美丽乡村品质创建。管理上，建管联动，村庄综合环境治理精细化常态化管理，严格执行美丽乡村警告、降级、摘牌管理。经营上，加强品牌开发和运用，提升乡村经营组织化和示范性，坚持全方位与景区联动发展融合。思考和借鉴。一是创新机制方法，调动基层活力。扎实推进基层党组织标准化建设，建设基层服务型党组织。推进“领头雁”工程，培养一批讲大局、有思想、肯奉献、重实干的村支部书记。加强农村党员队伍建设，深入实施“党员人才工程”，培养一批服务农村发展的中坚力量。坚持培养与引进并重，鼓励大学生、在外务工青年、能人回乡创业，为农村产业发展提供人才支撑和智力支持。二是强化统筹联动，突出项目建设。围绕“山水诗乡、多彩宣城”、中国文房四宝之乡等国字号招牌，强化城市形象和美丽乡村品牌营销。持续推进政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。积极争取乡村与企业、与高校合作共建，精心编制项目，积极争取上级支持，并以项目招商引资，吸引各类工商资本投入美丽乡村建设。三是健全融资平台，加大扶持力度。加大财政以奖代补投入力度，研究制定吸引各种资本投向美丽乡村的有关激励政策及农村商业银行专项信贷扶持政策。完善和运作政府融资平台，多个美丽乡村建设项目单独或整合打包，规范融资。开展“百企联百村”、部门联村，吸引社会资金参与美丽乡村，形成多方筹资，共建共享的投入机制。四是加强政策指引，加快成果转化。一方面，要持续纵深推进美丽乡村创建，扩面提升，巩固成果；另一方面，迫切需要转化建设成果，做深做精做透乡村经营的文章。五是深化政策研究，加强科学指导。要因地制宜，结合文化背景和产业特色，来吸收优秀的乡建经验，融入美丽乡村建设中。

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