“耕地宝”能否促进土地流转

新华社“新华视点”记者 代群 姜刚

   “余额宝”让百姓手中的“散钱”有了新去处，受此启发，农民手中的“散地”也在寻求与电子商务的衔接。日前，由安徽农民、浙江兴合电子商务有限公司和阿里巴巴聚划算平台等联合推出的“首个互联网定制私人农场”开始启动，这一投资项目被形象地称为“耕地宝”。

“耕地宝”能否促进农村土地流转，会不会给农业开发注入资金、技术等新的元素，以及给投资者如何带来收益？新华社“新华视点”记者对此进行了调查采访。

   阿里进军农地，尝试“农电”对接

   何为“耕地宝”？“这块田已经流转，新的投资者预订种啥，我们就种啥。”安徽省绩溪县长安镇庄团村村民胡美翠一语道破：农民借此可以领取流转费用，还能到田里做活拿“工资”。

记者调查发现，与“余额宝”类似的是，“耕地宝”也是将百姓手中的“散钱”聚合起来进行再投资，但不同的是，“余额宝”用户可以获得浮动利息的收益，而“耕地宝”用户主要是获得该私人农场的专供产品，比如一年四季的无公害蔬菜等。

绩溪县农委主任周道清介绍，该私人农场投资项目有3个1年期品种，分别是580元的1分地品种、2400元的半亩地品种和4800元的1亩地品种。投资者不仅可获得该私人农场一年四季的无公害蔬菜，而且还可获得去当地旅游的免费门票和住宿等待遇。

该项目上线之后出乎预料。“我们预计有500个客户就算成功，结果上线几天时间，全国有3560名用户认购了土地。”绩溪县庙山果蔬专业合作社负责人董建成说，认购面积430余亩，项目销售额200余万元，这些投资者来自江浙沪皖京等地。

农业耕地从哪里来？董建成说，根据投资者定制的要求，浙江兴合电子商务公司与绩溪县瀛洲镇、伏岭镇等地的近300户农户签订了土地流转合同，流转费用每年每亩大约800元，期限一年。其中，流转的土地很多笔仅为几分地。

小钱撬动大钱，扩大农业投资

   安徽省农委副巡视员胡桂芳说，利用互联网思维来经营农业，把小钱聚集成大钱来投入农业，将对传统农业产生影响。

据分析，作为电子商务与土地流转的“结合”，“耕地宝”实现了农民“牵手”阿里巴巴等投资主体，发挥电商对生产要素的聚合效应，可以扩大农业投资。

随着这一新型农业经营主体的产生，针对今后谁来种地等问题，“耕地宝”给出了新的答案：农民将土地流转到电商名下，由公司委托合作社进行生产管理。虽然土地仍需雇佣农民耕作，但由于农产品需求被“定制”，种植品种事先已经确定，可以避免盲目种植带来的销售难。

过去，农民重生产轻销售，农产品缺少市场衔接；如今，电商提供产销一体化的经营模式，引入售前、售中和售后服务。董建成称，今年4月，合作社提供了一批土鸡蛋，由于纸箱包装不好，送到客户手里有的已破碎，接到多名客户投诉。随后，合作社配合公司进行了补偿，同时组织农民改进了包装，后来客户满意了。

中国农业大学教授安玉发认为，这种“电商帮种地、私人来定制、资金投入多、农民享收益”的投资形式，以小钱撬动大钱，改造传统农业，其投资示范作用不可小视。

农村土地流转，亟待投入资源

   据了解，浙江兴合电子商务公司计划联合阿里巴巴聚划算平台，投入1亿元于今年中秋节推广这一项目，在安徽、浙江等地流转土地5000亩。

如何提高耕地的集约化水平，是当前农村经济的一个重要课题。安玉发等表示，“耕地宝”提供了一个新的思路，但土地流转必须强化底线思维，防止借流转之名，行侵害农民权益之实。

胡桂芳认为，应该按照中央“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”的政策要求，加快土地确权登记颁证工作，在不改变集体所有性质和土地用途前提下，进行适度规模经营的探索。

专家指出，在土地流转过程中，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不应再大包大揽，而是当好“服务员”，做好“监督员”，最大限度维护农民利益，避免对农民利益的蚕食。

（新华社合肥5月22日电）

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