古民居保护路在何方

自家老宅若被评为文物保护单位，相信多数人的反应一定是倍感荣幸，可在旌德县庙首镇，一座300年老宅的继承人，却吵着要将县政府、文物部门告上法庭，希望摘掉老宅“文保”的帽子。

他们的理由是，老宅挂牌后，没有得到更好的保护，反而在处置上受到众多约束。政府部门认为，这种约束正是一种保护。

目前，这场拉锯战仍在进行，其中是非一时难以说清。但是，不可否认的是，古宅业主提出的疑问，如何才能更好地保护古民居，不仅需要相关部门的探讨与深思，更需要拿出行动。

300年古宅欲摘“文保”帽

这座300年古宅名为肇修堂，位于旌德县庙首镇太白村，建于清代早期，是村里保存最为完好的古宅。

直到现在，作为肇修堂的第七代传人，吕锡宝仍以自家古宅为傲：这座占地962平方米的“大宅门”坐北朝南，砖木结构，共有14个天井，64间房。那些徽砖的门楼，飞扬的翼角，雕花的窗棂……无不让人感到吕氏家族曾经的辉煌与历史文化的源远流长。

然而，就在不久前，肇修堂的业主们，却吵着要摘去县级文物保护单位的铭牌。到底是什么触怒了本该是倍感荣耀的居民？

“因为自2001年被评为文保单位以来，不论是古宅本身还是我们这些业主，都没有获得过真正的实惠。”吕锡宝说，经过300年的风雨，肇修堂严重老化，可一直以来，都是他和其他业主自行维修。唯有2011年西侧马头墙发生倒塌，东墙也出现裂痕，他们才从负责文物保护的县文广新局申请到11万元维修款。

“但这11万并没有花完，当时只花了4.9万元，做了简单的除险工作。前段时间下暴雨，老宅又倒了一面墙，显然上一次的除险并不到位。”

吕锡宝说，肇修堂建筑面积过大，他和其他业主难以维护，而文物部门的做法，他们也不认可。他们于是想到，与其让吕氏老宅毁在自己手里，不如忍痛将它卖给真正能保护它的人。

因为被当地文物部门告知，文保单位不能迁出所在地，必须就地保护，吕锡宝及其他业主才会想通过诉讼的方式，要求摘掉“文保”帽。

古民居保护几多难

在旌德县文广新局副局长江建兴看来，肇修堂风波正折射出旌德乃至全市古民居保护方面存在的一些问题。

“根据《文物保护法》第二十一条规定，非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保管，所有人不具备修缮能力的，当地人民政府应当予以帮助。”江建兴说，古民居被挂牌为文保单位后，不论是市县级，还是省级乃至国家级，并没有硬性规定每年会得到定向的资金，只是在需要维护时，能向政府进行申请。对于这一点，吕锡宝等人并没有认识清楚。

江建兴说，虽然旌德县、乡（镇）两级财政每年都会挤出部分资金，专项用于文保单位和古民居的维修保护，但以目前的经济状况，还不足以建立给所有文保单位每年定期拨款的长效机制。

对于吕锡宝等人想将古宅卖至上海的想法，江建兴表示，作为县级文物保护单位，肇修堂如果得不到县文物主管单位批准，擅自出售是违法的。而即便没有文保的帽子，根据《安徽省皖南古民居保护条例》，迁移古民居，不属文保单位的古民居，也应经县(市、区)政府文物行政管理部门批准。

如江建兴所说，在市文物局局长刘政给记者出示的《关于皖南古民居保护和利用情况的调研报告》中也提到，民众观念上的认识不足，以及利益上的矛盾，影响了宣城市古民居的保护。而资金的严重匮乏，则是影响宣城市古民居保护的重要方面。

记者了解到，一些古民居每平方米的修缮费用大致为2000元至3000元，而要彻底维修，必须将里面的住户全部迁出，搬迁成本加上土地费用等，古民居的修缮成本已在每平方米1万元左右。

喜少忧多的保护现状

来自市文物局的数据显示：全市共有古民居1380处，可谓资源十分丰富。其中，国家级重点文物单位9处，省级保护单位22处，市、县级保护单位83处。这些古民居多数分布在绩溪、泾县和旌德三县。

近年来，宣城市各级政府在古民居保护上不断尝试探索：绩溪专门立法，对古村落、古民居进行保护；泾县成立群众性文保协会，发动群众自发参与保护文物和古民居；旌德率先为“三普”文物点制定身份证……尽管多措并举，但是宣城市总体保护现状只能用“喜少忧多”来形容。

例如，绩溪县将部分坍塌的古民居和一些古民居构件集中，易地重建成“紫园山庄”，不仅是外地游客必游和品尝徽菜的好去处，同时还为影视界提供服务，取得了一定的经济效益和社会效益，也保护了这些历史文化遗产。

但还是在绩溪，央视新闻频道就曾报道过该县一些古民居缺乏保护，卖零件蔚然成风的现象。视频中，该县胡家村远看十分漂亮，蓝天白云下，白墙灰瓦的村落令人神往。记者走进去，却发现一些老房子只剩下一个空壳，屋内各种物什甚至墙上的面砖都已被铲下卖掉。在绩溪县莲川村，一个50多平方米的古宅被村民当成牛棚，屋内杂草、粪便堆得到处都是。

理想出路在何方

如何更好地保护古民居，这一问题已不仅需要相关部门的探讨与深思，更需要拿出行动。

江建兴介绍，去年11月，旌德就曾召开全县古民居保护工作会议，探索如何创新方法保护古民居。会上就曾提出，面对修缮经费不足的问题，古民居的保护需要创新思路，多渠道、多形式筹措经费，比如可允许古民居出售、租赁和认领，但前提是不能易地。

“今年来，一拨拨的客商来到旌德，不少人都有租赁古民居的意向。”江建兴说，吕锡宝等人想卖肇修堂，只要是在保护的前提下，并且是原地保护，文物主管部门不仅不会反对，还会帮他们牵线搭桥。

但是，江建兴始终认为，保护古民居，最理想的出路是将其列入文物保护单位，同时维持其原生态的状态，即依旧让居民住在里面，保持原有的人口结构、生活方式以及文化习惯。让古民居在现代社会中发挥民居功能，才是一种活态的保护。

在与吕锡宝等人交涉的过程中，旌德县庙首镇党委副书记曹辉深深理解这些古宅产权人的难处。“挂牌保护使得他们不能随意处置自己的房屋，但是他们同时又期盼着能改善生活条件，确实两难。”曹辉期盼政府能够建立长效机制，“像宏村一样，让居民在自家的古民居中居住，由政府出资和居民一起修缮保护古民居，就挺好。”

刘政也认为，对古民居的保护不能为了保护而保护，保护的目的应在利用，而且是更好地利用。

宣城市一些政协委员也曾提议，利用古民居建立影视拍摄基地、与全国美术类的大专院校建立常年绘画写生基地、利用古民居开展农家乐吃住行一条龙旅游、举办各类夏令营等，使产权人能真正从中受益得利，这样老百姓不仅乐意保护古民居，同时也有经济能力保护古民居。

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