绩溪县在落实“五五普法”推进法律进乡村工作中,贴近农村实际,根据农民需求,通过多种载体大力实施“农户法律明白人”培养工程,教育、引导广大农民群众学法用法依法维权,全力打造农村普法品牌。自2007年以来,该县共组织举办各类法制宣传教育讲座370多场次,培养“农户法律明白人”3.6万余人,成为这个人口小县最亮丽的风景。“农户法律明白人”培养工程,于2007底在农村法制辅导员、宣传员、法律明白人队伍建设的基础上启动,2008年在每个乡镇选择一个新农村建设试点行政村作为试点,2009年至2010年在全县各乡镇全面展开。
培养工程以农户为单位,采取免费发放法律知识宣传材料、举办农户法律明白人培训班、深入田间地头开展送法下乡、开通法律咨询服务热线等形式,利用农民夜校、法制辅导站、法律图书角、农村中小学、广播电视等宣传阵地,深入宣传宪法和村民委员会组织法、宣传整顿规范农村市场经济秩序、维护农村和谐稳定等与农民生产生活密切相关的法律法规,逐步为每个农村家庭培养至少一名自觉学法、遵纪守法、知道用法、维权依法的法律明白人。
该县采取上下联动的方式,分类施教、分层培训,逐级宣传普及法律知识。规定乡镇负责抓好村民组长、村两委干部的法律培训,至少每年进行4次每次为期2天的集中培训;村民委员会负责抓好农户户主的培训,至少每季度组织一次。最终通过基层干部和普法骨干的辐射带动,实现一户一个“法律明白人”的目标。“农户法律明白人”培养工程实施以来,广大农民群众的法律素质得到了进一步提高,农村基层干部的法治观念得到了进一步增强,村民有什么矛盾纠纷一般通过法律明白人就能得到解决,做到了小事不出组,大事不出村。目前,该县70%的农户都有法律明白人,到今年底,将实现农户法律明白人全覆盖。 ·彭继友·
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