宣城中院：智慧司法激发司法智慧

执行现场图像实时传输到集控指挥中心，图为宣城中院党组书记、院长钱明树向人大代表介绍案件执行情况。“月圆”行动，剑指老赖，图为宣城中院党组书记、院长钱明树在指挥中心下达行动指令。利用无人机拍摄执行现场。科技法庭庭审直播。▲裁判文书上网系统▲档案信息管理系统▲庭审公开网▲法院综合信息管理平台▲数字法庭管理系统▲执行查控系统▲重大案件审判信息发布平台

打开宣城市中级人民法院官网首页，一排流动展示的链接图标引人注目：中国审判流程信息公开网、中国执行信息公开网、安徽法院庭审直播网、重大案件审理信息发布平台……公开、直播、发布这些关键词，已经让法院工作离普通老百姓越来越近。而对法院干警来说，信息化建设带来的还有高效便捷、管理精细等发展变化。

近年来，宣城中院高度重视信息化建设，坚持以“设计优化、联动建设、功能集成，成本节约、程序透明、廉洁高效”为思路，坚持信息化建设与应用并举，在全市两级法院的高度重视和共同努力下，宣城市法院信息化建设取得了突破性进展。

更智能，建成功能完备的工作体系

宣城中院党组始终坚持立足当前、着眼长远，突出应用性和可持续性的理念，成立了由院长担任组长的信息化建设工作领导小组，把信息化建设作为“一把手”工程来抓。目前，以“三大网络、三个中心、五大硬件、一套软件”为支撑的信息化体系已建成，实现了全市两级法院网络全覆盖，办公办案网络化、庭审活动数字化、司法信息公开化成为现实，群众的司法需求得到满足。

宣城中院内外网网站经多次改版后，网站内容更加详实、丰富，成为群众监督法院工作、咨询法律问题的便民平台。如今，宣城中院已形成法院内部的局域网、国际互联网络和全市法院三级互通高速专网三大网络格局，既可满足审判人员的信息交流、远程视频会议、远程视频提讯和视频司法鉴定摇号等业务需求，又可实现当事人足不出户就能网上立案、案件查询、开庭公告、裁判文书查询、收看网络庭审直播的司法需求。

硬件方面，2014年以来，宣城中院不断投入资金，先后建立了科技法庭系统、审判委员会会议系统、信息网络安全系统、数据交换和存储系统、UPS电源保护系统等五大硬件设施。全市法院共建成87个标准科技法庭，19个简易科技法庭，配备服务器86台，交换机133台。通过庭审综合调度系统，做到逢庭必录，具备庭审视频集中管理、直播、点播等功能。

“建设成本最低化、设备功能集约化、全部法庭科技化、信息控制集中现场化。”这是宣城中院党组书记、院长钱明树在认真分析过去信息化建设碎片式、功能散、轻实用、不经济的弊端后，提出的“四化”目标。几年来，宣城中院的信息化建设一直在朝着这个目标稳步推进。

2015年按照省级标准新建了面积835平米的信息集控中心，实现了执行指挥、审判管理、诉讼服务、运维管理四个平台同空间、一体化建设。

基层法院信息化建设的步伐也在稳步推进，泾县法院手机移动办公采用便携式办公模式，实现手机平台与法院内部信息网无缝连接；宁国法院建成先进的执行指挥中心，实现执行案件全部远程监控、同步跟进,提升执行人员协同作战能力……全市两级法院按照统一部署要求加速建设，全力打造“网络法院”、“阳光法院”、“智能法院”。

更高效，发挥智慧平台的实际效用

今年9月20日晚，正值中秋前夕，全市法院开展了一次集中拘传、拘留老赖的“月圆行动”。8个法院、54辆警车、302名干警趁着夜色齐齐出动。截至当晚24时，共拘传被执行人38名，拘留15名，执行到位金额67万元，罚款6000元，结案24件，行动取得圆满成果。8个法院各为战场，但行动指令统一由集控指挥中心向全市法院下达。近年来，宣城中院整合审判管理系统、执行外勤单兵系统、4G通讯系统、车载定位监控系统、安防视频监控系统等应用系统，在高效集约化大数据综合性服务平台上建成集控指挥中心，运用了先进的大数据处理技术、大屏幕显示技术、综合音频处理技术，实现对全市法院审判、执行等司法数据即时采集及处理，并可视化呈现。

以信息化为手段，宣城中院还实现对银行、税务、工商登记等信息的“点对点”网络查控，充分运用失信被执行人信息平台，公开曝光失信被执行人和失信被执行企业。执行查控平台与金融机构联网，执行查控平台功能逐步实现，电子签章系统建设完成，实现了财产查询、控制冻结和划拨功能。

在信息化建设与应用方面，宣城中院是实践者，更是实验者，探索出很多广受好评的“宣城模式”、“宣城经验”。

2017年4月22日，大唐万安置业有限公司重整后首批房屋交付仪式举行，共交付安置房348套，商品房250套。这是宣城中院裁定批准大唐公司及3个子公司重整计划后，首次交付新房，标志着停滞多年的全省最大棚户区改造项目重新焕发生机。

大唐公司本部及其子公司资产约30亿余元，负债47亿余元，债权人多达2200余名。市区无合适场馆召开债权人会议，无法对有关事项进行现场表决。为此，宣城中院专门开发了“重大案件信息管理网络平台”，具备网络直播、网络投票等功能，实现了信息化与审判执行、司法为民、司法公开的深度融合。2016年4月10日，采取现场与网络同步直播相结合的方式，在全省法院系统首次运用网络召开债权人会议并进行投票，顺利进行了相关事项的表决。

2017年7月3日，泾县法院送达信息管理系统正式上线。这是全省首家采用送达软件记录和跟踪送达信息的法院。该系统将法律文书送达分为各个流程，登陆账号权限分配给法院业务庭室和外包的速递公司管理中心。业务庭室在有需要送达的法律文书时，通过软件向管理中心提交文书的基本信息，包括受送达人、送达地址、送达电话、送达文书种类等，管理中心登陆后接收文书送达，并负责在软件内对邮件的送达过程进行全程跟踪和记录。软件对文书送达全程留痕，避免了纸质材料重复交接、反馈信息滞后的弊端，同时，对部分绝对不能送达的当事人地址进行信息共享和提示，极大提升了法院送达工作的质效。

更阳光，树立公正为民的司法形象

2015年，人民网舆情监测室与新浪法院频道联合推出“阳光法院新媒体榜”，通过科学的数据模型，监测全国范围内各级人民法院微博的传播、服务、互动能力和法院庭审透明度。宣城中院以全国法院第19名的成绩登上首期榜单。

这是一个新的起点，也提振了宣城中院以信息化应用为支撑打造“阳光法院”的决心和信心。

宣城中院所有案件信息全部输入案件信息管理系统，实现审判管理精细化。积极推进裁判文书上网，强化裁判文书公开，截至11月底，在中国裁判文书网公开生效裁判文书1857份，公开信息215件。还与新浪网合作建设了7套庭审视频直播系统，开通了宣城中院新浪视频网上直播，实现了由图文直播到网络视频直播的转变，全市法院共开展庭审直播6637场。“‘网络名人’宋祖德名誉侵权案”获得新浪微博庭审直播最具影响力奖。

为了让法治更亲民，宣城中院在充分发挥法院网站、官方微博的司法宣传功能的同时，在线下普法活动中也积极发挥现代网络平台的新兴功能，提升普法宣传活动的影响力。2017年4月15日，宣城中院联合泾县法院、人民法院新闻媒体总社开展“国家安全教育日”普法宣传活动，最高人民法院官方微博、微信对此次活动进行全程视频直播，吸引了全国共5万网友“围观”。这是我国政法系统首次采取视频直播方式开展普法宣传活动。

当前，宣城中院正紧紧围绕省高院确定的“实现全省法院信息化建设弯道超车，进入全国第一方阵”的工作目标，以信息化应用为支撑，向精细化管理要效率，坚持以大格局做好信息化建设规划，让科技提升效率、让科技促进公正，逐步实现公正、开放、透明、便民的审判和办公服务信息化全覆盖，努力建设成人文“平民法院”、信息“科技法院”、公正“示范法院”。

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