“干部下访”更能接地气

“上访”是各级党委、政府重视的问题，也是一个难题。但如果改变工作方式，变群众“上访”为领导干部“下访”，局面可能就会改变。据报载，安徽省旌德县立足超前防范，源头治理，创新工作机制，拓展工作方法，通过在全县开展“千名干部进万家”走访活动，将主动上门的信访工作进一步前移，变群众“上访”为干部“下访”。

时下，有不少群众由于在当地反映的问题没有得到及时有效地解决，只好采取上访寻求解决之道。再加上有的问题因长期得不到解决，于是，一些信访当事人出现缠访、闹访、越级上访、群体请愿等“无序上访”倾向，使矛盾越积越深，甚至发生一些更严重的过激行为。

造成这样局面的原因是多方面的。而干部若能实实在在地下访，不仅可以促使干部改变工作作风，又可以把政策正确无误地带给群众，避免“误伤”群众，更好地为人民服务。变群众上访为干部下访，化被动为主动，进一步拓宽和畅通信访渠道，可以与群众零距离接触，面对面地交流，及时听到来自基层、来自群众的声音。干部更能熟悉民情，了解民情，而且群众不出门就可以反映问题，减少信访成本。干群之间的心就会贴得更近，就容易形成互动，不仅可以促进干部增强宗旨观念、群众观点，转变工作作风，提高工作能力，而且能够及时、全面、准确地了解群众的问题和困难，并做出反应，尽可能地及时采取针对性的解决措施，帮助群众解决实际问题。

倘真能如此，就能把矛盾化解在萌芽状态，化解在基层，又不至于给群众造成太大的伤害，在工作上，就会得到群众的理解和支持，就会使群众少上访或不上访，就会有利于维护社会大局稳定，有利于密切党群、干群关系，有利于在人民群众中树立党和政府的良好形象，促进社会和谐稳定，推进社会各项事业健康发展。

令人欣喜的是，自党的群众路线教育实践活动开展以来，笔者常见报纸电视媒体刊登和播放各级各地领导干部进村入户下访群众，变群众上访为领导下访，解决大量实际问题的报道，欣喜之余，不禁为各级各地领导干部改进工作作风，密切干群关系的作为大声叫好！当下，干部们主动转变思路和工作方法，深入基层，接近群众，变被动为主动，不仅有助于及时解决群众的切身困难和最关心的问题，化解矛盾纠葛，还可及时发现刚出现或可能出现的问题，采取应对措施，把问题解决于萌芽之中。

上访与下访，虽只是一字之差，可效果却完全不一样。干部下访多了，群众上访的自然就少了。干部坚持经常性下访、制度性下访，并在工作中逐步完善细化“下访排忧解难”工作细则与机制，畅通民意反馈渠道，干群关系无疑会更加融洽，党风政风民风必将会有根本性好转。

因此，各级各地领导干部应持之以恒经常“下访”，“干部下访”更能接地气。（辛成）

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