旌德：“三大体系”助推健康产业闯新路

本报讯 近年来，旌德县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以全域旅游为产业发展战略，以健康产业为主导产业，深入推进五大发展行动计划，积极构建健康制造、健康服务、健康城乡三大产业体系，为迈入高速时代、打造健康旌德培育了强劲的健康动力。

旌德县紧扣创新发展理念，大力发展健康制造。推进平台建设，重点打造健康制造产业发展集聚基地，实施“1616”行动计划，推进健康智造中心项目，搭建创新平台，促进创新要素集聚，形成“研发、产业、金融”三位一体，“生产、生活、生态”三位一体的创新格局。今年初，成功引进中科大安徽省生物质洁净能源重点实验室成果转化中心落户。完善产业链条，发挥黄山胶囊、云乐灵芝等龙头企业领军作用，完善健康制造产业链，不断提升战新产业比重，推动企业创新、产品创新、市场创新。去年，黄山胶囊成功上市、胶囊产业园一期24条生产线投产，年产300吨灵芝产品GMP项目厂房主体完工，修正健康饮品等健康制造项目顺利推进。云乐（灵芝）、博仕达（黄精）成功申报“十大皖药”产业示范基地建设单位。加强政策保障，在开发区设立工业投资公司，建设8.2万平方米的标准化厂房，方便企业进驻。出台了《旌德县促进经济平稳健康发展的若干意见》等政策，设立了5亿元健康制造产业发展基金，扶持实体企业、助力招商选资。

旌德县紧扣绿色发展理念，全面提升健康服务。营造健康环境，实施以“保水、保土、保空气、增绿”为主题的“两山行动”，投入1.05亿元实施白沙水库水源地环境综合整治等22个项目。重点打造高铁新区-芜黄高速入口10公里生态廊道，让良好的生态环境成为人民生活质量的增长点。发展全域旅游，推进“创A行动”，创新设立标准，分级创A授牌，打造一批旅游点和服务点。将农家客栈建设作为全域旅游的“牛鼻子”工程，狠抓“三化三教三扶持”，成立农家客栈协会，规范服务质量，发展限上企业。去年，旌德县景区景点总数达214个；A级以上农家客栈、农家乐140家，海螺国际大酒店、徽源国际酒店投入运营，总床位数达3190张，较2014年末增长83%。3月份，全省首家智慧旅游中心在当地建成。完善卫生保障，成立了全省首家市县医院紧密型医联体，为促进健康服务提供技术保障，县医院医疗服务能力得到显著提升，门诊人次、住院人次、医疗收入同比增长33.9%、38.2%、18.1%。加快中医事业发展，投资1.2亿元新建2.7万平方米的中医院。加大公共健康服务投入，实施健康公共卫生项目12项，投入资金549万元。狠抓健康脱贫，建立完善农村贫困人口医疗保障体系。

旌德县紧扣协调发展，加快建设健康城乡。坚持以创促建，推进“同创行动”，积极创建省级文明县、省级卫生县城等品牌，探索开展健康县城建设，围绕创建指标开展城市规划建设管理工作。去年，国际（健康）休闲小城市发展大会在当地召开，旌阳镇创成国际慢城，健康城乡建设成效显著。加快城镇化进程，扎实推进以人为核心的新型城镇化，实施“153行动”，统筹推进户籍制度改革，积极推动“五有并轨”工作，不断完善“三权落实”办法，推动人口向中心村集中、向集镇集中、向县城集中。推进城乡统筹发展，提升美丽乡村建设，重点打造美丽乡村升级版。一手抓风貌，按照3A级以上景区标准，将镇区打造成全域旅游的景点；一手抓产业，发挥市场主体作用，推进产业集聚和升级，建设一批独具特色、产城融合、惠及群众、具有徽风皖韵的特色小镇。全县10个特色小镇均确定了主题，形成“一条健康主线、十大特色主题”的生动局面，云乐灵芝小镇被列为市级特色小镇，白地宣砚小镇成为安徽省5个国家级特色小镇之一。

（本报记者 付洁廉）

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