旌德推行“三个一律” 制度强化权力监督

旌德县强化权力运行监督，着力源头防腐，推行行政审批“三个一律”制度，将权力关进制度的笼子。

清单之外一律不准设置行政审批事项。一是全面清理行政审批项目，处理好“收”与“放”的关系，认真做好省、市取消和下放的行政审批项目衔接，对于上级政府明令取消的一律取消，确保权力清单之外一律无行政审批事项。二是按照“放的下、接的了、办的好”要求，进一步向乡镇放权、向开发区放权、向市场放权、向社会放权。

清单之上一律进入服务大厅。一是同步调整行政审批事项目录清单，对于清单之上县级部门保留的行政审批事项，一律进入县政务服务中心办理，做到中心之外无审批。二是全面梳理行政权力事项，建立县政府及工作部门权力清单制度，实行“行政权力进清单、清单之外无权力”，并通过县政府网站和县政务服务中心网站向社会公开，公布了举报投诉电话，主动接受监督。

清单项目一律绘制办事流程图。一是精简规范，坚持“受理-审核-批准”运行模式，审批项目一律绘制规范化的办事流程图，县政务服务中心窗口构建前台受理、后台支撑、一站式办结的工作格局。二是创新机制，建立开发区政务服务分中心，面向全县各类企业提供全程帮办服务，努力按照从项目签约到开工“工业项目不超过3个月，商业项目不超过4个月”要求，重塑项目审批流程，探索并联审批、缺席默认、超时默认制等创新举措。

强化监督问责力度。该县及时出台《关于违反行政审批项目“三个一律”规定的问责意见》，并向社会公开承诺，公布监督举报电话，对执行情况加强监督检查，对违反“三个一律”规定，以及办事过程吃拿卡要、优亲厚友等违规违纪行为严肃查出，坚决整治不作为、乱作为行为。截至目前，已对4家单位因“三个一律”执行不到位进行问责处理，有力的规范行政审批权力运行。

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(上接第一版）

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