小镇大战略 引领新发展

一年多前，“特色小镇”对宣城来说，还是个陌生的字眼。

为深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，充分展现“山水诗乡，多彩宣城”的秀美风光与人文气质，推动全域旅游发展，今年，宣城市在全省率先启动“特色小镇”建设。

忽如一夜春风来。随着市委、市政府扶持力度的不断加大，数月间，一批“特而强、精而美”的特色小镇在皖南大地“特色生长”，绽放了多姿多彩的魅力。

如今，特色小镇在宣城已然“遍地开花”，成为了助推全市旅游经济快速发展、加快旅游业“调转促”步伐的新动能。

小镇，战略远

——在特色小镇建设过程中注重用全域旅游发展理念来谋篇布局，将特色小镇作为全域旅游的试验田和示范区。

今年，“安徽川藏线”可谓异常火爆。作为“安徽川藏线”的南入口，位于旌德县云乐乡的“灵芝小镇”也是游人如织。尤其入夏以来，该乡力推灵芝养生游、农家欢乐游、运动康体游，全面打响“灵芝小镇、养生福地”品牌。

“酒香不怕巷子深。”云乐乡负责人介绍说，当前，该乡正结合“安徽川藏线”过境的有利机遇，规划打造“一核一带一山口”，同时推进张村古桥、古亭遗址和新石器时代遗址等景点的保护开发，以及大岭头竹海、泥鳅坞等自然景区建设，力争让“灵芝小镇”成为“安徽川藏线”上的一颗耀眼明珠。

灵芝小镇只是宣城市今年首批8个创建类特色小镇的其中一个。

为深入贯彻“旅游+”发展理念，推进旅游业与相关产业融合发展，加快旅游业“调转促”步伐，今年，宣城市在全省率先启动特色小镇建设，出台了《宣城市人民政府关于加快特色小镇培育创建的实施意见》（以下简称《意见》）及《宣城市特色小镇创建认定办法》。

目前，全市已确定宣酒小镇、敬亭山小镇、扬子鳄小镇、徽州味·道小镇、宣纸小镇、桃花潭小镇、查济小镇、灵芝小镇8个特色小镇作为市级首批创建类特色小镇，同时将徽商故里小镇、甜蜜小镇、古南丰黄酒小镇、树木博览小镇、富氧民宿小镇、雕刻时光小镇、养老小镇、马头小镇、宣砚小镇列入培育名单。

“在特色小镇建设过程中注重用全域旅游发展理念来谋篇布局，将特色小镇作为全域旅游的试验田和示范区！”这是推动地域资源、特色资源与产业嫁接融合的重要途径，更是推进宣城市经济转型升级、统筹城乡发展的重要抉择。

抉择指明方向——根据《意见》：特色小镇是在现有的人口集聚地或村镇基础上，突出产业发展，打造具有明确产业定位，融合文化、旅游和一定社区功能的空间平台。

为促进特色小镇建设，《意见》还出台了一系列支持政策——

在用地保证方面，宣城市对列入市级特色小镇创建名单且确需新增建设用地的特色小镇，建设用地计划指标由市和县（市、区）按照8:2配套比例给予保障；

在资金支持方面，市财政设立万元的专项资助基金，对年度考核合格的市级特色小镇培育对象给予一定专项资金补助，同时要求各县（市、区）对获得市级专项资助的特色小镇，按照市与区1:2、市与县（市）1:3的比例配套资助；另外，在融资、项目、人才等方面也出台了具体支持措施。

目前，一批文化旅游类特色小镇正在规划建设，它们在生态保护、文化挖掘、产业集聚、创新升级，以及打造旅游经济新的增长点等方面发挥的效应初步显现。

小镇，能量大

——全市特色小镇已然成为宣城市产业创新发展的新高地，以及融合生态、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。

“一朵鲜花”究竟有多大的魅力？位于泾县琴溪镇马头村的“马头小镇”给出了这样的答案：可以刷爆朋友圈，吸引来自苏浙沪皖数万名游客前去游玩观赏！

今年盛夏，走进“马头小镇”的马头祥养生观光园，蔚为壮观的花海里盛开着五颜六色的格桑花。“除了百余亩的草本花海，这里还有木本花海多亩。”马头祥养生观光园负责人陈学英介绍说，秋季，格桑花和向日葵唱主角，到了春冬时节，梅花、樱花也将“登场”，一年四季都有鲜花盛开。

作为一个有着千年历史的古村落，马头村文化旅游资源丰富。自年起，琴溪镇通过招商引资等方式，在马头村建设了集旅游观光、生态养生等为一体的马头祥养生观光园。在丰富马头小镇内涵方面，琴溪镇还着力打造特色陶艺文化园，让游客实地DIY体验制陶乐趣，感受陶瓷文化。

“未来陶艺文化园的建设运行，也将对传承和保护手工制陶，提升艺术陶、创意礼品陶艺术水平，发挥综合集聚效应大有裨益。”琴溪镇旅游办工作人员介绍。

像“马头小镇”一样，全市其他特色小镇也正散发着巨大的能量，吸引着越来越多的游客纷至沓来。不仅如此，它们在产业发展中带动当地群众就业，促进扶贫脱贫攻坚，在基础设施建设中加快城镇化建设步伐，改善人居环境等，给当地居民带来了实实在在的好处，让他们共享特色小镇建设发展的成果。

(下转第四版）

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