旌德全面推进深化改革

本报讯 今年以来，旌德县积极探索以政府职能转变、农村综合改革、体制机制创新为抓手，以推进依法治县为法治保障的“3+1”改革模式，全面推进深化改革。

切实转变政府职能。深化行政审批制度改革，推进县乡行政体制改革，完善政府权力清单和责任清单、涉企收费清单等制度，通过约束行政权力，激发市场主体活力，推进政府行为科学化、高效化；建立人大常委会对执法司法单位学法用法及执行情况评议制度，推进政协组织向基层延伸，提升人大监督和政协协商制度化水平；深化教育体育、医药卫生、社会保障制度改革，创新社会事业发展，使改革成果惠及民众。

深化农村综合改革。全面开展农村土地经营权确权登记颁证工作，目前该县10个乡镇14.2万亩水田完成登记，预计6月底前全部完成；加强农村土地承包经营权流转的管理和服务，引导农村土地经营权有序流转适度经营；推进农村集体产权制度和土地产权制度改革，开展农村集体经济试点工作，努力提高农民生活水平。

积极创新体制机制。立足县情实际，针对一些制约本县经济发展的个性问题，制定了有针对性的举措，激发内生动力。健全乡镇和县直单位考核激励机制，加强考核结果的运用；完善开发区管理机制，组建工业投资公司，盘活开发区资产。探索建立公共文化服务体系建设协调机制，培育文化非营利组织；创新文化旅游发展机制，制定旅游经济统计办法，整合卫生和人口计生、文化和旅游、经济管理等领域的机构和职责；建立健全黄山东线生态旅游产业园区组织机构，助力全域旅游。同时，创新城市管理模式，推进市容社会化管理；完善城市征迁指挥部职能；组建县重点工程建设局，加快推进重点项目。

用法治思维深化改革。完善政府法律顾问制度，提高政府行为透明度；建立县稳定工作联席会议，依法调处各类矛盾纠纷。（张翼 本报记者 徐晨）

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